Ухвала суду № 101071626, 15.11.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 листопада 2021 р. Справа № 520/21359/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області щодо ненарахування та невиплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області нарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше сплаченої суми.

Ухвалою суду від 01.11.2021 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі відповідно до статті 263 КАС України.

Представником відповідача надано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що разова грошова допомога виплачується за списками наданими до управління відділами Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, військовими частинами, які розташовані на території району, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки. У списках, які надходили до управління ОСОБА_1 на виплату визначеної допомоги не було, виплату разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році їй не проводили.

Після відкриття провадження у даній справі суд встановив, що позовну заяву позивачем подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України, а тому адміністративний позов підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Щодо надання до суду доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Предметом позовних вимог є визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області нарахувати та виплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Статтею 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" передбачено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12 - 16 цього Закону, здійснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Судом встановлено, що позивач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни, учасників бойових дій згідно посвідчення серії НОМЕР_1 від 28 січня 2020.

В позовній заяві позивач зазначив, що в 2021 році йому виплачено разову грошову допомогу, яка щорічно до 5 травня виплачується учасникам бойових дій у розмірі 1491,00 грн. Позивач вважає, що розмір грошової допомоги визначений невірно, чим порушені його права як учасника бойових дій та слугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Проте, позивачем не зазначено, де саме він перебуває на обліку як отримувач щорічної грошової допомоги до 5 травня як учасник бойових дій та не надано підтверджуючих цього доказів, а також не підтверджено жодними доказами, що саме Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації здійснював йому нарахування та виплату такої допомоги за 2021 рік.

Суд звертає увагу, що надана разом з позовом роздруківка "Приватбанку" від 12.10.2021 року такої інформації не містить. В ній лише зазначено, що в травні 2021 року на банківський рахунок позивача (РНОКПП НОМЕР_2 ) надійшли кошти в розмірі 1 491,00 грн.

Відповідно до ч.13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України зазначивши, де саме ОСОБА_1 перебуває на обліку як отримувач щорічної грошової допомоги до 5 травня як учасник бойових дій та надати на підтвердження цього докази (довідку, тощо), а також надати докази того, хто саме здійснював нарахування та виплату йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік 1 491,00 грн., як учаснику бойових дій, зважаючи на твердження листа від 11.11.2021 №10-15/3471.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - не більше п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом подачі доказів сплати судового збору у належному розмірі.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, суд продовжує розгляд справи. У разі, якщо позивачем у встановлений судом строк не усунуто недоліків позовної заяви, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Шевченко