Ухвала суду № 101070376, 12.11.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

12 листопада 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/13023/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

18.10.2021 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, як полягає у ненаданні ОСОБА_1 запитуваної у письмовій заяві від 24.02.2021 та письмовій заяві на надання публічної інформації від 23.03.2021 публічної інформації, а саме - належним чином завірені копії документів, які підтверджують здійснення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області на виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 02.11.2017 у справі №524/6964/17 перерахунку належної ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2016 на підставі Довідки від 15.05.2017 № 4/1210 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, наданої ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області, в розмірі 77 відсотків від розміру основних і додаткових видів грошового забезпечення без обмеження граничного розміру пенсійних виплат.

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яка полягає у невжитті заходів щодо набуття (створення) запитуваної ОСОБА_1 у письмовій заяві від 24.02.2021 та письмовій заяві на надання публічної інформації від 23.03.2021 публічної інформації, якою він зобов`язаний володіти, а саме - документів, які підтверджують здійснення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області на виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 02.11.2017 у справі №524/6964/17 перерахунку належної ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2016 на підставі Довідки від 15.05.2017 № 4/1210 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, наданої ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області, в розмірі 77 відсотків від розміру основних і додаткових видів грошового забезпечення без обмеження граничного розміру пенсійних виплат.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області набути (створити) достовірну, точну та повну запитувану ОСОБА_1 у письмовій заяві від 24.02.2021 та письмовій заяві на надання публічної інформації від 23.03.2021 публічну інформацію, а саме - документи про здійснення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області на виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 02.11.2017 у справі №524/6964/17 перерахунку належної ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2016 на підставі Довідки від 15.05.2017 № 4/1210 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, наданої ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області, в розмірі 77 відсотків від розміру основних і додаткових видів в грошового забезпечення без обмеження граничного розміру пенсійних виплат.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати ОСОБА_1 достовірну, точну та повну інформацію відповідно до письмової заяви від 24.02.2021 та письмової заяви про надання публічної інформації від 23.03.2021 у вигляді копій документів, які підтверджують здійснення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області на виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 02.11.2017 у справі №524/6964/17 перерахунку належної ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2016 на підставі Довідки від 15.05.2017 № 4/1210 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, наданої ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області, в розмірі 77 відсотків від розміру основних і додаткових видів грошового забезпечення без обмеження граничного розміру пенсійних виплат.

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на протиправну, як на його думку, бездіяльність відповідача, що призвела до неналежного розгляду звернення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2021 позовну заяву залишено без руху.

10.11.2021 позивач усунув недоліки позовної заяви.

Таким чином, позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

За змістом пункту 3 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію, належать до справ незначної складності, які відповідно до положень частини другої статті 12 Кодексу можуть бути розглянуті у порядку спрощеного провадження.

За приписами частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Враховуючи викладене, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/13023/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати відповідача надати належним чином засвідчені копії звернень позивача від 24.02.2021 та від 23.03.2021 та відповідей на зазначені звернення з доданими до них документами.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для надання документів.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасників справи, що:

з 05.10.2021 розпочинається функціонування підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку;

адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в обов`язковому порядку; інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" в добровільному порядку;

реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису;

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Надіслати відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя І.С. Шевяков