Ухвала суду № 101069801, 15.11.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/19544/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 листопада 2021 року місто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А. Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Львівської міської територіальної громади про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: 80375, Львівська обл., Жовківський р-н, с.Зашків (далі – позивач) до Львівської міської територіальної громади код ЄДРПОУ 04055896, місцезнаходження: 79008, м.Львів, пл.Ринок,1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Львівської міської територіальної громади та зобов`язати відповідача надати дозвіл на виготовлення документації із землеустрою щодо бажаної земельної ділянки орієнтовною площею 0,5 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташовані в межах села Малі Підліски Львівської міської територіальної громади.

Відповідно до вимог статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного кодексу

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування, серед іншого, включає територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду.

Згідно з частиною 1 статті 10 зазначеного Закону міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, зазначеним та іншими законами.

Відтак, у розумінні Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальна громада та відповідна рада є самостійними суб`єктами місцевого самоврядування.

Суддя встановив, що у позовній заяві позивач визначив відповідачем Львівську міську територіальну громаду, проте предмет позову стосується дій, які згідно з положеннями Земельного кодексу України вчиняються відповідною радою як органом місцевого самоврядування. Таким чином позивачу необхідно визначити належного відповідача за позовом.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

у х в а л и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Львівської міської територіальної громади про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул. Чоловського, буд. 2):

- уточнену позовну заяву із зазначенням належного відповідача у справі та змісту позовних вимог до нього.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.

Суддя А.Г. Гулик