Ухвала суду № 101069512, 12.11.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/15417/21

У Х В А Л А

про перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження

12 листопада 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак У.В. розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся з позовною заявою до Державної екологічної інспекції у Львівській області (місцезнаходження: вул.Стрийська, 98, м.Львів, 79026; ЄДРПОУ 38057086), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Державної екологічної інспекції у Львівській області, яка полягає: в неналежному здійсненні державного контролю у сфері охорони навколишнього природного середовища в частині своєчасного та повного виконання заходів із захисту земель від засмічення та забруднення відходами ( згідно частини “і” статті 23-2 Закону України “Про відходи”), щодо несанкціонованих звалищ відходів розміщених на території Солонківської сільської ради біля високовольтної лінії за орієнтовними координатами 49.766460.24.030579 та 49.766467.24.031196 про наявність яких було повідомлено, зокрема у зверненнях від 28.01.2021 року та 24.04.2021 року; неналежній організації і здійсненні у межах компетенції державного нагляду (контролю) передбаченого приписами ст.20-2 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” та статтею 37 Закону України “Про відходи”, за додержанням Солонківською сільською радою Львівського району Львівської області вимог законодавства про поводження з відходами, а саме п. “и” ст.21 Закону України “Про відходи” щодо несанкціонованих звалищ відходів розміщених на території Солонківської сільської ради біля високовольтної лінії за орієнтовними координатами 49.766460.24.030579 та 49.766467.24.031196;

- зобов`язати Державну екологічну інспекцію у Львівській області провести заходи державного контролю у сфері охорони навколишнього природного середовища передбачених приписами ст.20-2 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” та статтею 37 Закону України “Про відходи” щодо додержання Солонківською сільською радою Львівського району Львівської області вимог законодавства про поводження з відходами, а саме п. “и” ст.21 Закону України “Про відходи” щодо несанкціонованих звалищ відходів розміщених на території Солонківської сільської ради біля високовольтної лінії за орієнтовними координатами 49.766460.24.030579 та 49.766467.24.031196.

Ухвалою судді від 05.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

21.10.21 від позивача надійшло клопотання про залучення третьої особи та заява про виклик свідка.

11.11.21 до суду надійшло клопотання від позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Позивач зазначає, що дана справа потребує детального розгляду спору по суті та з`ясування всіх обставин справи.

Станом на 12.11.2021 від відповідача Державної екологічної інспекції у Львівській області відзив на позовну заяву на адресу суду не надходив.

Вирішуючи клопотання позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження суд керувався таким.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України 3 при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, враховуючи клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, а також для остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд приходить висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи клопотання позивача та відсутні докази у справі, що мають суттєве значення для вирішення даного спору, а також зважаючи на приписи ч. 6 ст. 260 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність призначення даної справи в порядку загального позовного провадження в підготовче засідання для об`єктивного та всебічного розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и л а:

клопотання позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - задовольнити.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання проводитиметься 26 листопада 2021 року о 12:00 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2, 1-й поверх), про що повідомити учасників процесу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Надіслати копії ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна