Ухвала суду № 101068875, 11.11.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 листопада 2021 рокум. Ужгород№ 260/4190/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судових засідань Ватлін Т.В.

за участі представника

позивачів: Попюк М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Ужгородської міської ради, третя особа - Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 11 листопада 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвала в повному обсязі виготовлена 15 листопада 2021 року.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Ужгородської міської ради, третя особа - Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення ІХ сесії VІІІ скликання Ужгородської міської ради від 07.09.2021 року № 424 "Про скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва".

Ухвалою судді від 17.09.2021 року відкрито провадження у адміністративній справі та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 19.10.2021 року розгляд адміністративної справи відкладено у зв`язку з неявкою в судове засідання представників відповідача та третьої особи, одночасно, явку в наступне судове засідання зазначених сторін визнано судом обов`язковою.

В судове засідання 11.11.2021 року представники відповідача та третьої особи не з`явилися, не повідомили суд про причини не прибуття, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду адміністративної справи.

В судовому засіданні поставлено на обговорення питання щодо можливості розгляду даної адміністративної справи за відсутності представників відповідача та третьої особи та представник позивача заперечив щодо можливості розгляду справи за відсутності вказаних представників.

За сукупністю наведених обставин, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи та необхідності визнання обов`язковою явкою в судове засідання представників відповідача та третьої особи.

При цьому, суд вчергове звертає увагу відповідача та третьої особи на положення ч. 5 ст. 44 КАС України, згідно якої, учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до ч.1 ст.45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

При цьому суд наголошує, що відповідно ч. 1 ст. 148 КАС України, до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Крім того, суд зазначає, що ухвалою від 21.10.2021 року витребувано від відповідача та третьої особи необхідні для повного, об`єктивного та всебічного розгляду даної адміністративної справи письмові докази, які, станом на 11.11.2021 року суду не надано, в зв`язку з чим, суд констатує про необхідність їх повторного витребування.

Знову ж таки, суд наголошує, що згідно ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Частиною 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 147, 148, 149, 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Повторно витребувати від Ужгородської міської ради належним чином засвідчені копії наступних документів:

- Рішення ІХ сесії VІІІ скликання Ужгородської міської ради від 07.09.2021 року № 424 "Про скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва";

- порядок денний та протокол засідання ІХ сесії VІІІ скликання Ужгородської міської ради від 07.09.2021 року;

- копії протоколів голосування, висновки постійної комісії, проект рішення, який був включений до порядку денного 07.09.2021 року;

- всі документи та матеріали, які стали підставою та враховувались під час прийняття оскарженого рішення.

2. Повторно витребувати від Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради належним чином засвідчені копії наступних документів та оригінали для огляду в судовому засіданні:

- Наказ про затвердження містобудівних умов та обмежень № 309-М від 30.12.2020 року;

- Містобудівні умови та обмеження № 201/03-01/20 від 30.12.2020 року;

- документи, на підставі яких видавалися Містобудівні умови та обмеження № 201/03-01/20 від 30.12.2020 року, а саме: ситуаційний план (схема) щодо місцезнаходження земельної ділянки на якій планується будівництво; викопіювання з топографо-геодезичного плану; схему Генерального плану, фотофіксація земельної ділянки (з оточенням), містобудівний розрахунок.

3. Витребувані докази подати до Закарпатського окружного адміністративного суду (м. Ужгород, вул. Загорська, 30) у п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали.

4. Попередити посадових осіб Ужгородської міської ради та Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).

5. Оголосити перерву у розгляді адміністративної справи. Призначити судове засідання з розгляду адміністративної справи на 30 листопада 2021 року об 11 год. 30 хв. в залі судових засідань Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 30.

6. Визнати явку представників Ужгородської міської ради та Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради в судове засідання обов`язковою.

7. Попередити відповідача та третю особу, що згідно з ч. 1 ст. 148 КАС України, до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

8. Справу буде розглянуто суддею Рейті С.І. одноособово.

9. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Рейті