Ухвала суду № 101051756, 12.11.2021, Київський районний суд м. Одеси

_____________________

Справа № 947/35680/21

Провадження № 2-а/947/274/21

УХВАЛА

12.11.2021 року

Суддя Київського районного суду м. Одеси Калініченко Л.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Військової частини 2138 26 прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення громадянина Сирійської Арабської Республіки та про застосування судом до іноземця затримання з метою забезпечення видворення за межі території України,

ВСТАНОВИВ:

12.11.2021 року до Київського районного суду міста Одеси надійшла позовна заява Військової частини 2138 26 прикордонного загону Рівденного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення громадянина Сирійської Арабської Республіки та про застосування судом до іноземця затримання з метою забезпечення видворення за межі території України.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу було розподілено судді Калініченко Л.В.

Дослідивши позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху у зв`язку з наступним.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

Однією із закріплених у наведеній нормі гарантій справедливого судочинства є доступ до суду, що передбачає можливість безперешкодного звернення до суду за захистом своїх прав. Забезпечення такого права в національному законодавстві випливає із положень Конституції України.

Позовна заява - документ, який пред`являється позивачем до суду в установленій процесуальним законом формі та містить вимогу про примусовий захист порушеного права чи інтересу.

Вимоги до позовної заяви закріплені статтями 160 і 161 КАС України.

Статтею 160 КАС України встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Статтею 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Як вбачається з позовом до суду звернувся представник Військової частини 2138 26 прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ 14321386) – Панчик Ганна Олександрівна, яка діє на підставі довіреності від 07.10.2021 року за вих. №21/7421, яка видана за підписом в.о. командира військової частини 2138 – Вадовського Олександра Вікторовича.

Однак, як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Військова частина 2138(код ЄДРПОУ 14321386), зареєстрована, як юридична особа. У відповідності до даних реєстру, керівником вказаної військової частини є – Рибаченко Сергій Пантелійович, а також зазначено, що - ОСОБА_3 має право вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо (Діє в судах України без окремого доручення в порядку само представництва з усіма правами, що надані сторонам з правом підписання та подання позовних заяв апеляційних, касаційних скарг та інших процесуальних документів, посвідчення копій пред`явлення виконавчих документів до виконання без права відмови, зміни відкликання, визнання позову відкликання та відмови від апеляційних, касаційних скарг укладання мирових угод.)

Доказів на підтвердження того, що Вадовський О.В. має право діяти від імені керівника та надавати повноваження інших особам на представлення інтересів від імені військової частини до суду не надано.

Статтею 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Оглянувши матеріали справи, суддею встановлено, що матеріали справи не містять доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення громадянину Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Враховуючи вищевикладене, оскільки позивачем надано позовну заяву без додержання вимог ст. 160, 161 КАС України, суддя вважає, що позовна заява Військової частини 2138 26 прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення громадянина Сирійської Арабської Республіки та про застосування судом до іноземця затримання з метою забезпечення видворення за межі території України, підлягає залишенню без руху та слід надати позивачеві термін строком в п`ять днів з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків поданої заяви, а саме для:

- надання до суду належних документів на підтвердження повноважень представника позивача, та/або доказів на підтвердження повноважень Вадовського О.В. на видання довіреностей від імені військової частини на представлення інтересів;

- надання доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення громадянину Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) копії позовної заяви та доданих до неї документів;

- у разі надання до суду додаткових документів, роз`яснюємо, що у відповідності до ч.1 ст.161 КАС України, позивачеві необхідно надати їх копії у відповідності до кількості учасників справи.

Керуючись ст.160, 161 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Військової частини 2138 26 прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення громадянина Сирійської Арабської Республіки та про застосування судом до іноземця затримання з метою забезпечення видворення за межі території України - залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків поданої заяви – п`ять днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Головуючий Калініченко Л. В.