Постанова № 101039130, 12.11.2021, Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 349/1599/21

Провадження № 3/349/693/21

П О С Т А Н О В А

іменем України

12 листопада 2021 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Могила Р.Г., за участі прокурора Рогатинського відділу Івано-Франківської окружної прокуратури Шувара М.Т., розглянув об`єднану справу про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , одружена, не працює, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст.1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі – КупАП),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 порушила вимоги фінансового контролю, а саме несвоєчасно подала без поважних причин декларації особи, уповнаваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за таких встановлених обставин.

ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером виконавчого апарату Юнашківської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області, тобто будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією згідно підпукту "в" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" несвоєчасно без поважних причин, а саме:

- в термін до 01 червня 2020 року не подала декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції";

- в термін до 02 березня 2021 року не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ( перед звільненням) за період, який не охоплений раніше поданими деклараціями, чим порушила вимоги ч.2 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції ;

- в термін до 01 квітня 2021 року не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік , чим порушила вимоги ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції".

Посада, яку займала ОСОБА_1 , згідно підпукту "в" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" віднесена до суб`єкта на яких поширюється дія вищезазначеного закону, як на посадову особу органу місцевого самоврядування.

Частинами першою та другою статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" передбачено, що особи, які зазначені у пункті 1, підпунктах а і в пункту 2 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агенством.

Законом України від 17 березня 2020 року №530-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України. спрямованих на запобігання винекненню і поширенню коронавірусної хвороби ( COVID-19), внесено зміни до закону України "Про запобігання корупції", відповідно до яких у 2020 році термін подання щорічних декларацій та декларацій після звільнення продовжено до 01 червня.

Декларацію за 2019 рік ОСОБА_1 подала 03 червня 2020 року, декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями ( перед звільненням) - 11 жовтня 2021 року, а декларацію за 2020 рік - 20 липня 2021 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала повністю, у вчиненому щиро розкаялася. Пояснила, що порушення виникли через зайнятість на роботі. Просила суворо її не карати, оскільки на даний час не працює, перебуває на обліку в центрі зайнятості, як безробітна.

Прокурор Шувар М.Т. просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції, визначеної ч. 1 ст. 1726 КУпАП в розмірі сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1726 КУпАП доведена зібраними та дослідженими в процесі судового розгляду доказами.

Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім визнання вини самою ОСОБА_1 її вина у вчиненні інкримінованих їй адміністративних правопорушень підтверджується дослідженими під час судового розгляду доказами, а саме: протоколами про адміністративні правопорушення №327, №328, №329 від 21 жовтня 2021 року; скриншотом Єдиного Державного реєстру декларацій щодо ОСОБА_1 , відповідно до якого декларацію за 2019 рік вона подала 03 червня 2020 року, декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями ( перед звільненням) - 11 жовтня 2021 року, а декларацію за 2020 рік - 20 липня 2021 року та іншими доказами, що містяться в матеріалах провадження.

За ч. 1 ст.1726 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Дії ОСОБА_1 необхідно квалiфiкувати за ч.1 ст.1726 КУпАП, оскільки вона несвоєчасно, без поважних причин, поза строком, визначеним законом подала декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2019 рік, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, який не охоплений раніше поданими деклараціями, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік .

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Призначаючи адміністративне стягнення, враховую характер i ступінь суспільної небезпеки вчинених ОСОБА_1 правопорушень, її особу, яка одружена, не працює.

Обставиною, яка пом`якшує відповідальність суд визнає: щире каяття, визнання вини.

Обставин, які обтяжують відповідальність не встановлено.

За таких обставин до ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі визначеному санкцією ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Відповідно до положень ст.401 КУпАП особа, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачує судовий збір.

Керуючись ст. 36, 40-1, 221, 283- 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 1726 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850, 00 грн. (вісімсот п`ятдесят грн 00 копійок).

Штраф необхідно сплатити на рахунок UA148999980313070149000009001, отримувач – ГУК в Iв.-Франк.об/Iв.-Фран.о/21081300, код ЄДРПОУ – 37951998, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету – 21081300.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454, 00 грн, який сплатити на рахунок - UA908999980313111256000026001, отримувач – ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код ЄДРПОУ – 37993783, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету – 22030106.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову судді подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Р.Г. Могила