Ухвала суду № 101034339, 08.11.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1УХВАЛА

про прийняття заяви про уточнення позовних вимог

та про залучення третьої особи

08 листопада 2021 року м. Київ №640/25589/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Барміна Г.Ю., розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зупинення дії рішення конкурсної комісії, зобов`язання вчинити дії,

за участю:

позивач - ОСОБА_1 ;

представники позивача - адвокат Зосименко Г.Р., адвокат Дикань П.О.;

представник відповідача - Пісковенко І.А.;

представники третьої особи - адвокат Ігнатенко Т.В., адвокат Проценко О.М.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом:

- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії від 30.08.2021 про визнання переможцем конкурсу ОСОБА_2 ;

- зупинити дію рішення конкурсної комісії від 30.08.2021 за результатами проведення конкурсу на посаду директора-художнього керівника театрально-видовищного закладу культури "Київський академічний театр юного глядача на Липках" про визнання переможцем конкурсу ОСОБА_2 ;

- зобов`язати відповідача не видавати наказ про призначення ОСОБА_2 директором-художнім керівником театрально-видовищного закладу культури "Київський академічний театр юного глядача на Линках" на підставі спірного рішення конкурсної комісії від 30.08.2021 до розгляду справи по суті.

Позивачем подано заяву від 28.09.2021 про уточнення позовних вимог, згідно з якою заявлено вимоги:

- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії від 30.08.2021 (протокол №2 засідання комісії) про визнання переможцем конкурсу ОСОБА_2 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту культури від 21.09.2021 №457-к "Про призначення на посаду директора-художнього керівника театрально-видовищного закладу культури "Київський академічний театр юного глядача на Липках" ОСОБА_2 .

У підготовчому судовому засіданні представник позивача заяву про уточнення позовних вимог підтримала.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України: крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Оскільки заяву про уточнення позовних вимог подано відповідно до вимог статті 47 КАС України, зокрема, додано докази її надіслання іншим учасникам, позивачем змінюється предмет спору, разом з тим підстави позову залишаються незмінними, суд дійшов висновку про наявність для прийняття такої заяви.

До заяви про уточнення позовних вимог додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн., однак зі змісту платіжного документа вбачається, що платіж здійснено не на реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва (отримувач - ГУК у Київськ. області/м. Київ/22030101, рахунок - UA18999980313151206084010001), тому суд доходить висновку про неподання позивачем доказів сплати судового збору за одну вимогу немайнового характеру, який позивачу належить сплатити.

У підготовчому засіданні судом запропоновано учасникам справи висловити думку щодо необхідності залучення в якості третьої особи Театрально-видовищного закладу культури "Київський академічний театр юного глядача на Липках".

Представники позивача заперечили щодо наявності підстав для залучення третьої особи. Представник відповідача та третьої особи наполягали на залученні третьої особи.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На думку суду, рішення суду стосуватиметься інтересів Театрально-видовищного закладу культури "Київський академічний театр юного глядача на Липках", оскільки в разі задоволення позовних вимог виникне необхідність вирішувати питання щодо керівника закладу. Відтак наявні підстави для залучення закладу культури до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 47, 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти заяву про уточнення позовних вимог від 28 вересня 2021 року з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії від 30.08.2021 (протокол №2 засідання комісії) про визнання переможцем конкурсу ОСОБА_2 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту культури від 21.09.2021 №457-к "Про призначення на посаду директора-художнього керівника театрально-видовищного закладу культури "Київський академічний театр юного глядача на Липках" ОСОБА_2 .

2. Повідомити позивача та його представників про необхідність сплати судового збору за одну вимогу немайнового характеру в розмірі 908,00 грн. на реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код 37993783), банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA908999980313181206084026007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, .

3. Залучити до участі в справі Театрально-видовищний заклад культури "Київський академічний театр юного глядача на Липках" (ідентифікаційний код 22910470, місцезнаходження: 01021, місто Київ, вулиця Липська, будинок 15/17) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, повідомивши про можливість ознайомлення з матеріалами судової справи в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва.

5. Встановити строки для подання заяв по суті та доказів з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 28 вересня 2021 року:

відповідачу - п`ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача;

позивачу - п`ять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;

відповідачу - п`ять днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень;

третім особам - десять днів, з дня наступного за днем отримання ухвали, для подання пояснень;

учасникам справи - п`ять днів, з дня наступного за днем отримання пояснень третьої особи, для подання відповіді на такі пояснення.

Докази подаються в строки, встановлені для подання заяв по суті.

Роз`яснити, що подання заяв по суті справи є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 КАС України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Кодексом адміністративного судочинства не передбачено оскарження ухвали про залучення третьої особи.

Повний текст ухвали складено 11 листопада 2021 року.

Суддя В.А. Донець