Рішення № 101032001, 11.11.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9592/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пиріжнянське» про стягнення суми податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Одеській області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Пиріжнянське” про стягнення суми податкового боргу у розмірі 25171,07 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ «Пиріжнянське» зареєстроване Кодимською районною державною адміністрацією Одеської області 12.08.2015 р. за №15371020000000543. За даними Головного управління ДПС в Одеській області ТОВ «Пиріжнянське» перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Подільське управління, Кодимська державна податкова інспекція з 13.08.2015 року та зареєстроване за №151815117414.

Позивач вказав, що станом на 06.05.2021 року відповідно до довідки про податкову заборгованість, розрахунку податкового боргу та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість ТОВ «Пиріжнянське» перед бюджетом становить 25171,07 грн., а саме:

- з єдиного податку сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка за попередній період складає 75% - 24829,07 грн.;

- з податку на прибуток приватних підприємств - 342,00 грн.

Заборгованість з єдиного податку сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка за попередній період складає 75% виникла в результаті:

- проведення камеральної перевірки податкової звітності з єдиного податку четвертої групи, та як результат складено акт №10531/15-32-55-04/39948051 від 14.08.2020 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0139725504 від 11.09.2021 року - 15235,82 грн. (штрафна санкція);

- проведення камеральної перевірки податкової звітності з єдиного податку четвертої групи, та як результат складено акт №10536/15-32-55-04/39948051 від 14.08.2020 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0139765504 від 11.09.2020 року - 571,49 грн. (штрафна санкція);

- проведення камеральної перевірки податкової звітності з єдиного податку четвертої групи, та як результат складено акт №10537/15-32-55-04/39948051 та винесено податкове повідомлення-рішення №0139755504 від 11.09.2020 року - 8594,15 грн. (штрафна санкція);

- проведення камеральної перевірки податкової звітності з єдиного податку четвертої групи, та як результат складено акт №10532/15-32-55-04/39948051 та винесено податкове повідомлення-рішення №0139745504 від 11.09.2020 року - 382,06 грн. (штрафна санкція);

- проведення камеральної перевірки податкової звітності з єдиного податку четвертої групи, та як результат складено акт №4673/15-32-04-16-19/39948051 від 21.12.2020 року та винесено податкове повідомлення-рішення №4594/15-32-18 від 03.03.2021 року - 45,55 грн. (штрафна санкція).

Заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств виникла в результаті самостійного нарахування платником податку у податковій декларації №9371785659 від 08.02.2021 року на загальну суму 342,00 грн. (основний платіж).

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №14111-13 від 29.10.2020 року, яку було направлено платнику рекомендованим листом.

Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено заборгованість, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалою від 14.06.2021 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Зазначено, що справа буде розглянута судом у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвалою від 14.07.2021 року ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 08.09.2021 року о 12:00 год.

У підготовчому засіданні 08.09.2021 року продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.

Ухвалою від 08.09.2021 року закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті на 06.10.2021 року о 14 год. 30 хв.

У судове засідання, призначене на 06.10.2021 року на 14 год. 30 хв., сторони не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися у встановлено законом порядку.

06.10.2021 року електронною поштою від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника.

Відповідач про причини неявки суд не повідомив.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість продовження розгляду справи по суті за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 КАС України.

Відзив на позовну заяву у встановлений судом строк відповідач не подав.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Пиріжнянське» зареєстроване Кодимською районною державною адміністрацією Одеської області 12.08.2015 р. за №15371020000000543.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Пиріжнянське» перебуває за основним місцем обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Подільське управління, Кодимська державна податкова інспекція з 13.08.2015 року та зареєстроване за №151815117414.

Основним видом економічної діяльності ТОВ «Пиріжнянське» є: "Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур" (код КВЕД 01.11).

Станом на 06.05.2021 року відповідно до довідки про податкову заборгованість, розрахунку податкового боргу та інтегрованих карток платника (ІКП), податковий борг ТОВ «Пиріжнянське» перед бюджетом становить 25171,07 грн., а саме:

- з єдиного податку сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка с/г товаровиробництва за попередній період складає 75% - 24829,07 грн.;

- з податку на прибуток приватних підприємств - 342,00 грн.

Заборгованість з єдиного податку сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка с/г товаровиробництва за попередній період складає 75% виникла в результаті:

- проведення камеральної перевірки податкової звітності з єдиного податку четвертої групи, за результатами якої складено акт №10531/15-32-55-04/39948051 від 14.08.2020 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0139725504 від 11.09.2021 року - 15235,82 грн. (штрафна санкція) (а.с. 41-42);

- проведення камеральної перевірки податкової звітності з єдиного податку четвертої групи, за результатами якої складено акт №10536/15-32-55-04/39948051 від 14.08.2020 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0139765504 від 11.09.2020 року - 571,49 грн. (штрафна санкція) (а.с. 34-35);

- проведення камеральної перевірки податкової звітності з єдиного податку четвертої групи, за результатами якої складено акт від 14.08.2020 року №10537/15-32-55-04/39948051 та винесено податкове повідомлення-рішення №0139755504 від 11.09.2020 року - 8594,15 грн. (штрафна санкція) (а.с. 39-40);

- проведення камеральної перевірки податкової звітності з єдиного податку четвертої групи, за результатами якої складено акт від 14.08.2020 року №10532/15-32-55-04/39948051 та винесено податкове повідомлення-рішення №0139745504 від 11.09.2020 року - 382,06 грн. (штрафна санкція) (а.с. 37-38);

- проведення камеральної перевірки податкової звітності з єдиного податку четвертої групи, за результатами якої складено акт №4673/15-32-04-16-19/39948051 від 21.12.2020 року та винесено податкове повідомлення-рішення № 4594/15-32-18-11-21 від 03.03.2021 року - 45,55 грн. (штрафна санкція) (а.с. 32-33).

Акти камеральних перевірок від 14.08.2020 року надіслані відповідачу 14.08.2020 року та вручені 22.08.20202 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с.36).

Податкові повідомлення-рішення від 11.09.2020 року також були надіслані відповідачу рекомендованим поштовим відправленням та вручені 13.10.2020 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.36).

Акт камеральної перевірки від 21.12.2020 року надіслано відповідачу рекомендованим листом та вручено 14.01.2021 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.43).

Податкове повідомлення-рішення від 03.03.2021 року № 4594/15-32-18-11-21 вручене відповідачу 29.03.2021 року, що також підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого відправлення (а.с.43).

Заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств виникла в результаті самостійного нарахування платником податку податкової декларації №9371785659 від 08.02.2021 року на загальну суму 342,00 грн. (основний платіж) (а.с. 26-27).

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми “Ю” №14111-13 від 29.10.2020 року на суму 24783,52 грн., яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу ТОВ «Пиріжнянське» та вручено останньому 01.12.2020 року (а.с. 25).

Відомостей про оскарження відповідачем у встановлений законом строк вказаних податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги матеріали справи не містять, сторони таких відомостей суду не надали.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пп.16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Відповідно до п.58.2 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Пунктом 58.3 ст.58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до п.п.56.17.1 п.56.17 ст.56 ПК України, процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

Відповідно до абз.2 п.п.56.17.5 п.56.17 ст.56 ПК України, день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Як встановлено пп. 49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, після спливу вказаних строків самостійно задекларована відповідачем сума грошових зобов`язань, яка вважається узгодженою згідно приписів п.54.1 ст.54 ПК України, є такою, що не сплачена своєчасно та вважається податковим боргом.

Згідно з п.59.1, п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Як зазначено судом вище, у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми “Ю” №14111-13 від 29.10.2020 року на суму 24783,52 грн., яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу ТОВ «Пиріжнянське» (а.с. 25).

Після винесення вказаної податкової вимоги сума податкового боргу відповідача збільшилася, а тому згідно п.59.5 ст.59 ПК України погашенню підлягає вся сума податкового боргу.

Відповідно до п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Виходячи з приписів наведених норм Податкового кодексу України (п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 та п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України) позивач є тим контролюючим органом, на який покладено обов`язок здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платниками податків. Тому звернення позивача до суду з даним позовом мотивоване виконанням ним функцій і повноважень контролюючого органу у сфері справляння податків і зборів.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено існування у відповідача податкового боргу в загальному розмірі 25171,07 грн., доказів самостійної його сплати відповідачем до суду не надано, відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, ч.2 ст.139, ст.ст. 241-243, 246-246, 263, п.15.5 ч.1 розділу VII КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП: 44069166) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пиріжнянське» (с. Пиріжна, Кодимський район, Одеська область, 66021, код ЄДРПОУ 39948051) - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пиріжнянське» (код ЄДРПОУ 39948057), а саме з усіх відкритих рахунків у банках обслуговуючих підприємство суму заборгованості, а саме:

- з єдиного податку сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній період складає 75% - 24829,07 грн. на бюджетний рахунок - UA128999980314040664000015680, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) , код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Кодима/18050500;

- з податку на прибуток приватних підприємств - 342,00 грн. на бюджетний рахунок - UA748999980333199318000015680, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Кодима/11021000.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Андрухів