Ухвала суду № 101031696, 11.11.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/8830/21

провадження № П/380/8963/21

У Х В А Л А

з питань залучення третіх осіб

11 листопада 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Потабенко В.А., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про залучення до участі в справі третьої особи Міністерства оборони України у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, у якому просить стягнути з Національної Академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного на користь ОСОБА_1 808228,80 грн. середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні.

Ухвалою судді від 07.06.2021 залишено позовну заяву без руху.

Ухвалою судді від 25.06.2021 відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників сторін.

Ухвалою суду від 11.10.2021 залишено позовну заяву без руху.

На адресу суду від представника відповідача надійшло заяву про залучення третьої особи (вх. № 54687 від 28.07.2021), у якій просить залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України. В обґрунтування такого клопотання зазначив, що відповідно до п. 1.7 Положення про вищі військові навчальні заклади, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 240 від 27.05.2015, вищі військові навчальні заклади входять до структури Збройних Сил України, які перебувають у підпорядкуванні Міністерства оборони України. Пунктом 6.2 Положення № 240 визначено, що фінансування вищих військових навчальних закладів здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, призначених для фінансування Міністерства оборони України, та інших джерел, на заборонених чинним законодавством. Таким чином, вважає, що Міністерство оборони України є уповноваженим органом, який здійснює функції держави у спірних правовідносинах, оскільки кошти, які позивач просить стягнути з Національної академії, є коштами державного бюджету, що призначені для фінансування Міністерства оборони України, відтак розгляд цієї справи може вплинути, на думку відповідача, на права, інтереси та обов`язки останнього.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на те, що розгляд цієї справи здійснюється у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), суд вирішив цю заяву розглянути у порядку письмового провадження.

При вирішенні поданої заяви суд керується таким.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Суд зазначає, що предметом спору в даній справі є, зокрема, стягнення з Національної академії сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного на користь ОСОБА_1 808228,80 грн. середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні.

Відповідно до положень ст. ст. 10, 15 Закону України “Про Збройні Сили України” на Міністерство оборони України покладено забезпечення життєдіяльності Збройних Сил України, у тому числі постачання матеріальних та фінансових ресурсів згідно з потребами, визначеними Генеральним штабом Збройних Сил України в межах коштів, передбачених Державним бюджетом України, і здійснення контролю за їх ефективним використанням.

З огляду на те, що Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного із урахуванням вимог ст. 3 Закону України “Про Збройні Сили України” входить в структуру Збройних Сил України та Міністерство оборони забезпечує фінансування його видатків в межах коштів, передбачених Державним бюджетом України, у тому числі на матеріальне та грошове забезпечення військовослужбовців, суд доходить висновку про те, що Національна академія як суб`єкт владних повноважень у разі ухвалення судового рішення не на її користь самостійно забезпечує виплату належних позивачу коштів в межах бюджетних асигнувань, призначених на грошове та матеріальне забезпечення військовослужбовців.

Ураховуючи те, що відповідачем жодним чином не обґрунтовано, як рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Міністерства оборони України, заява представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 2, 49, 166, 294, 295 КАС України, суд, -

ухвалив:

у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи Міністерство оборони України відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи по суті.

Суддя Потабенко В.А.