Ухвала суду № 101030940, 12.11.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

12 листопада 2021 рокуСправа № 808/5887/14 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Спеціалізоване управління “Металургмонтаж-207” про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій у розмірі 17766 грн. 55 коп. -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області (далі - позивач) до Спеціалізоване управління “Металургмонтаж-207” в якому позивач просить: стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у розмірі 17766 грн.55 коп.

Постановою суду від 23.02.2015 вищезазначений адміністративний позов задоволено. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю “Спеціалізоване управління “Металургмонтаж – 207” (87545, м. Маріуполь Донецької області, вул. Орджонікідзе, буд. 50, ЄДРПОУ 33160786) на користь УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області витрати на виплату та доставку пільгових пенсій пенсіонерам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 за період з березня по червень 2014 року в розмірі 17766 (сімнадцяти тисяч семисот шістдесяти шести) гривень 55 копійок на р/р № НОМЕР_1 , ЄДРПОУ 23336748, МФО 335106, банк: ДОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”.

Судом за заявою позивача від 20.03.2015 видано виконавчий лист по даній адміністративній справі.

Ухвалою суду від 29.08.2017 замінено сторону у виконавчому провадженні по адміністративній справі №808/5887/14 з управління Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області - Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

Постановою заступника начальника Лівобережного відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Шалабаєвою Л.С. 04.08.2017винесено постанову про повернення виконавчого листа стягувачу справі №808/5887/14 .

20.08.2018 на адресу суду надійшла заява Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - заявник) про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 30.08.2021 замінено сторону виконавчого провадження - стягувача по справі №808/5887/14 (провадження № ДО/808/36/14) з Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (87502, Донецька область, м.Маріуполь, пр.Перемоги, буд.16, код ЄДРПОУ 41250905) на його правонаступника - Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (87548, Донецька область, м.Маріуполь, вул. Зелінського, буд. 27-А, код ЄДРПОУ 42171861).

04.11.2021 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження – стягувача з Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвалою суду від 05.11.2021 заяву призначено до судового розгляду на 12.11.2021, про що учасники справи повідомлені належним чином.

Представники сторін, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового розгляду, в судове засідання не прибули.

Відповідно до положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини 4 статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглядаючи заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

У відповідності до частини першої статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої, у разі вибуття однієї зі сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Водночас, відповідно до приписів статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Тобто під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

З метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року №925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 02 листопада 2020 року №115, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку до постанови Кабінету міністрів України від 09.10.2020 року №925, Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010).

Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відповідно до п. З Передавального акту від 31 травня 2021 року.

Згідно частини 5 статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-УІІІ "Про виконавче провадження" (далі - Закон 1404), у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону №1404 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно- правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно частини І статті 15 Закону №1404 сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За таких обставин з метою виконання судового рішення суд вважає за необхідне замінити сторону у справі з Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Керуючись ст.ст. 52, 241-243, 248, 379 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони, - задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження - стягувача, по справі №808/5887/14, з Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42171861, юридична адреса: 87548 м. Маріуполь вул. Зелінського 27-а) на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ЄДРПОУ 13486010).

3. Копію цієї ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 12.11.2021.

Суддя О.О. Артоуз