Ухвала суду № 101030701, 10.11.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ ТА ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

10 листопада 2021 року Справа № 280/8283/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміни у справі третьої особи по адміністративній справі та відкладення розгляду справи

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іпн НОМЕР_1 )

до – Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно – Кудрвська, буд. 16, код ЄДРПОУ 42098368)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби міста Києва (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6, код ЄДРПОУ 44082145)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

09 вересня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту – позивач) до – Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві (далі по тексту – відповідач) та Управління Державної казначейської служби міста Києва (далі – третя особа), в якому позивач просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві щодо підготування та направлення подання до Управління Державної казначейської служби України міста Києва для повернення помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування для проведення реєстрації права власності на житло та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві підготувати та направити подання до Управління Державної казначейської служби України міста Києва для повернення помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування для проведення реєстрації права власності на житло.

Ухвалою суду від 13.09.2021 відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін.

22.10.2021 до суду від позивача надійшла заява (вх. №60773) про заміну третьої особи на належну - Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві.

В обґрунтування клопотання зазначає, що відповідно до приписів Порядку №787 від 03.09.2013, заява та подання або копія судового рішення, засвідчена належним чином, подаються до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету.

У зв`язку з перебуванням судді Сацького Р.В. з 06.10.2021 по 19.10.2021 у відпустці згідно Наказу №314 від 06.10.2021, що підтверджується довідкою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.10.2021 №02-35/21/64 та у зв`язку з перебуванням судді Сацького Р.В. з 17.10.2021 по 29.10.2021 на лікарняному, що підтверджується довідкою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2021 №02-35/21/67 та листками непрацездатності №955736-2001593100-1, №955736-2001598520-1, №955736-2001812822-1, питання щодо подальшого вирішення справи вирішується суддею у порядку черговості.

На підставі приписів Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідно до пункту 3 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 (далі – Порядок №787), повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головні управління Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в Казначействі відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Відповідно до п. 8 Порядку № 787, подання надається платником до відповідного головного управління Казначейства, Казначейства разом із його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Відповідно до п. 10 Порядку № 787, заява та подання або копія судового рішення, засвідчена належним чином, подаються до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету Казначейства.

Платник подає до відповідного головного управління Казначейства, Казначейства заяву та подання, дати складання яких не перевищують 30 календарних днів, з урахуванням норм частини другої статті 255 Цивільного кодексу України.

Відповідно до п. 12 Порядку № 787, головні управління Казначейства, Казначейство здійснюють процедури із забезпечення виконання документів, зазначених у п.п. 5-8 цього Порядку.

Отже, на даний час заходи щодо виконання подань про повернення надміру/помилково сплачених коштів до відповідних бюджетів виконуються Головними управліннями, а не районними Управліннями Державної казначейської служби України.

Таким чином, з урахуванням вимог вказаного Порядку, суд вважає, що наявні підстави для заміни третьої особи Управління Державної казначейської служби міста Києва – на Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві, Управління Державної казначейської служби міста Києва не виконує повноважень щодо повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника та змінити третю особу - на Управління Державної казначейської служби міста Києва – на Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві.

У зв`язку із вказаним, суд вважає за необхідне надати Головному управлінню Державної казначейської служби України у місті Києві час для надання пояснень з приводу позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 48, 241, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити третю особу - Управління Державної казначейської служби міста Києва – на Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві.

Розгляд справи відкласти.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати третій особі.

Третій особі надати пояснення щодо позову, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, за правилами, встановленими частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Р.В. Сацький