Ухвала суду № 101030069, 12.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 листопада 2021 р. Справа №200/15337/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості,

в с т а н о в и л а:

05 листопада 2021 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати їй заборгованості з пенсії за період з 01 жовтня 2018 року по 31 травня 2019 року;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на її користь заборгованість по пенсії за період з 01 жовтня 2018 року по 31 травня 2019 року в сумі 44 136,69 грн.

Позивач зазначала, що з 01 жовтня 2018 року відповідач Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області припинило виплачувати їй пенсію, а з 01 червня 2019 року виплату пенсії поновлено, у зв`язку з чим утворилась заборгованість по пенсії за період з 01 жовтня 2018 року по 31 травня 2019 року в сумі 44 136,69 грн.

На звернення позивача щодо виплати заборгованості Бахмутсько-Лиманським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області надана відповідь від 17 жовтня 2019 року № 25868/02, в якій зазначено, що заборгованість з пенсії може бути виплачена лише після затвердження відповідного порядку Кабінетом Міністрів України.

Фактично, позивачу відмовлено у виплаті заборгованості з пенсії за минулий час, у зв`язку з чим вона звернулася до суду з даним позовом.

Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 6 статті 161 вказаного Кодексу у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (про відмову у виплаті пенсії за минулий час) позивач повинна була дізнатися у жовтні - листопаді 2019 року – після отримання відповіді Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 17 жовтня 2019 року № 25868/02, а до суду з позовом вона звернулася 05 листопада 2021 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду з позовом, що встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Між тим, в порушення вимог статті 161 вказаного Кодексу до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Посилання позивача в поданій до суду позовній заяві на те, що строк звернення до суду з позовом не пропущений з огляду на положення ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», згідно з якою нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахування компенсації втрати частини доходів, - є неприйнятними, оскільки така вина органу Пенсійного фонду України не може бути встановлена судом поза межами розгляду справи по суті, що відбувається лише після відкриття провадження у справі (за умови поновлення строку звернення до суду з позовом в разі його пропуску).

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

До позовної заяви потрібно додати обґрунтовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з доказами в підтвердження обґрунтування.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості, залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків – протягом десяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда