Ухвала суду № 101029537, 12.11.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

12 листопада 2021 року ЛуцькСправа № 140/8570/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вапнярської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Вапнярської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення від 18.12.2020 № 99 в частині включення до переліку земельних ділянок, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах земельну ділянку сільськогосподарського призначення, комунальної форми власності, для городництва, яка є сформована, має кадастровий номер 0523955400:03:002:0494 (загальна площа: 14,5334 га), яка розташована на території Вапнярської селищної ради; визнання протиправним та скасування рішення від 19.02.2021 № 224; зобов`язання відповідача надати позивачу дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок сільськогосподарського призначення, комунальної форми власності, для городництва, орієнтовною площею 2,0 га, яка є сформована, має кадастровий номер 0523955400:03:002:0494 (загальна площа: 14,5334 га), з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Вапнярської селищної ради.

Ухвалою суду від 16.08.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої призначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відзиві на позовну заяву відповідач вказує, що рішенням 14 сесії VIII скликання Вапнярської селищної ради від 10.08.2021 №673 “Про виключення земельних ділянок з переліку земельних ділянок, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах” було виключено з переліку земельних ділянок, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах, зокрема, земельну ділянку площею 14,5334 га, кадастровий номер 0523955400:03:002:0494, що знаходиться на території Вапнярської селищної ради в межах смт. Вапнярка Томашпільського району Вінницької області.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що провадження у даній справі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Вапнярської селищної ради від 18.12.2020 № 99 в частині включення до переліку земельних ділянок, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах земельну ділянку сільськогосподарського призначення, комунальної форми власності, для городництва, яка є сформована, має кадастровий номер 0523955400:03:002:0494 (загальна площа: 14,5334 га), яка розташована на території Вапнярської селищної ради підлягає закриттю з врахуванням наступного.

Спір між сторонами у наведеній частині позовних вимог виник у зв`язку з протиправним, на думку представника позивача, прийняттям Вапнярською селищною радою рішення від 18.12.2020 за № 99 в частині включення до переліку земельних ділянок, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах земельну ділянку сільськогосподарського призначення, комунальної форми власності, для городництва, яка є сформована, має кадастровий номер 0523955400:03:002:0494 (загальна площа: 14,5334 га), яка розташована на території Вапнярської селищної ради, адже цільове призначення останньої (для городництва) відповідно до частини 2 статті 134 Земельного кодексу України унеможливлює її реалізацію на земельних торгах.

Обираючи спосіб захисту порушених прав та інтересів позивач, просив, зокрема, суд визнати протиправним та скасувати прийняте Вапнярською селищною радою рішення від 18.12.2020 за № 99 в зазначеній частині.

Разом з тим, з наданих суду пояснень відповідача у відзиві на позов встановлено, що на дату надіслання позову до суду відповідач самостійно 10.08.2021 прийняв рішення за №673 яким, окрім іншого, виключив з переліку земельних ділянок, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах земельну ділянку площею 14,5334 га, кадастровий номер 0523955400:03:002:0494 на території Вапнярської селищної ради в межах смт. Вапнярка Томашпільського району Вінницької області, що свідчить про усунення порушень, які стали підставою для звернення позивача з цим позовом у вищенаведеній частині позовних вимог.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Отже, для закриття провадження у справі з вищенаведених підстав необхідні дві обов`язкові умови: 1) виправлення суб`єктом владних повноважень тих порушень, що є предметом оскарження в суді; 2) відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що оскаржувані порушення відповідачем виправлені, а підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішення суб`єкта владних повноважень протиправним після такого виправлення, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Вапнярської селищної ради від 18.12.2020 № 99 в частині включення до переліку земельних ділянок, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах земельну ділянку сільськогосподарського призначення, комунальної форми власності, для городництва, яка є сформована, має кадастровий номер 0523955400:03:002:0494 (загальна площа: 14,5334 га), яка розташована на території Вапнярської селищної ради.

Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Враховуючи те, що у позовній заяві представник позивача зазначає, що судові витрати, які позивач очікує понести у зв`язку з розглядом цієї справи відсутні та зважаючи на відсутність документально підтверджених судових витрат, пов`язаних із розглядом справи, питання про їх розподіл судом не вирішується.

Керуючись статтями 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вапнярської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Вапнярської селищної ради від 18.12.2020 № 99 в частині включення до переліку земельних ділянок, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах земельну ділянку сільськогосподарського призначення, комунальної форми власності, для городництва, яка є сформована, має кадастровий номер 0523955400:03:002:0494 (загальна площа: 14,5334 га), яка розташована на території Вапнярської селищної ради закрити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Д. Ковальчук