Ухвала суду № 101003581, 03.11.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

03 листопада 2021 року справа № 580/6656/21 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у адміністративній справі №580/6656/21 за його позовом до Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

02.09.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі - відповідач) в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області щодо нарахування та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 , з порушенням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (з врахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року, яка прийнята у справі № 826/6453/18), а саме із безпідставним застосуванням з 29.01.2020 показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, для визначення розмірів складових грошового забезпечення.

- зобов`язати Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області провести перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (з врахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року, яка прийнята у справі № 826/6453/18), а саме із застосуванням з 29.01.2020 показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, для визначення розмірів складових грошового забезпечення, та зобов`язати провести виплату недоотриманих сум грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по день звільнення - 24.12.2020, а також недоотриманих сум інших виплат, проведених у зв`язку зі звільненням зі служби.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.09.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

16.09.2021р. до суду надійшло клопотання позивача про витребування доказів, а саме розрахунок сум виплат, належних позивачу із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року із зазначенням різниці між вказаними сумами та фактично виплаченими. В обгрунтування вказаного клопотання, вказано, що його заявлення зумовлене чітко визначеної суми недоотриманого грошового забезпечення.

За результатами розгляду даного клопотання суд зазначає наступне.

Згідно ст.ст. 72-73 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно пп. 1,2 ч.2 ст. 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, зокрема:

- який доказ витребовується;

-обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.

Частиною 3 ст. 80 КАС України, встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З аналізу вказаних положень КАС України вбачається, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З аналізу предмету та підстав адміністративного позову судом вбачається, що його подача зумовлена протиправністю дій відповідача щодо нарахування та виплати грошового забезпечення із безпідставним застосуванням з 29.01.2020 показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, для визначення розмірів складових грошового забезпечення.

Таким чином, суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є встановлення судом правомірності дій відповідача при обрахунку його грошового забезпечення з 29.01.2020 з урахуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року.

Разом з тим, позивач у клопотанні просить витребувати у відповідача відомості, які фактично є предметом даного спору. Суд зазначає про відсутність підстав для витребування заявлених доказів, оскільки питання щодо наявності у позивача права на перерахунок його грошового забезпечення з 29.01.2020 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, буде вирішено судом за наслідками розгляду даної справи.

З огляду на зазначене суд доходить висновку про не обгрунтованість заявленого клопотання та як наслідок про доцільність відмови у його задоволенні.

Керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у адміністративній справі №580/6656/21 - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО