Ухвала суду № 100999622, 10.11.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

10 листопада 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/3054/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про повернення надміру зарахованих коштів судового збору за подання позовної заяви в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

27.09.2021 рішенням Херсонського окружного адміністративного суду позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі задоволено, стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 2386,15 грн. (дві тисячі триста вісімдесят шість гривень п`ятнадцять копійок), отримувач: ГУК у Херсон обл/Херсон МТГ/18010700, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА518999980334189813000021447, код бюджету - 18010700 (місцевий бюджет).

27.10.2021 рішення суду набрало законної сили, 29.10.2021 видано виконавчий лист №3217 2021р.

04.11.2021 до суду надійшла заява від представника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі, в якій просить ухвалити рішення про повернення надміру зарахованих коштів судового збору за подання позовної заяви до суду, сплаченого платіжними дорученнями від 18.06.2021 №1026, від 09.07.2021 №1197, у зв`язку зі зменшенням позовних вимог.

Обґрунтовує дану заяву представник тим, що Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі було сплачено судовий збір за подання позову до суду в сумі 4 680,82 грн. Після відкриття провадження у справі, відповідачем ФОП ОСОБА_1 частково було сплачено податковий борг, відповідно позивачем подано до суду заяву про зменшення позовних вимог, у зв`язку з чим на час винесення рішення сума податкового боргу була меншою та стягнуто рішенням суду 2 386,15 грн.

Суд зазначає, що ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд розглядає заяву про повернення надміру зарахованого судового збору в порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що позивач звертався до суду з позовом, в якому просив стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг у сумі 312 054,63 грн.

Відповідно, позивачем було сплачено судовий збір за подання даної позовної заяви до суду в сумі 2270,00 грн., що підтверджено платіжним дорученням №1026 від 18.06.2021.

Ухвалою суду від 05.07.2021 позовну заяву було залишено без руху у зв`язку із невідповідністю вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України та ст. 4 Закону України "Про судовий збір", а саме не в повному обсязі сплачено судовий збір за поданий до суду позов, запропоновано усунути недолік позовної заяви шляхом надання до суду квитанції про сплату судового збору в сумі 2410,82 грн.

13.07.2021 позивачем недолік позовної заяви усунуто, надано до суду платіжне доручення № 1197 від 09.07.2021 про сплату судового збору в сумі 2410,82 грн.

Ухвалою суду від 16.07.2021 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

З урахуванням заяви Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про зменшення позовних вимог від 28.08.2021, рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 27.09.2021 позов задоволено та стягнуто податковий борг з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 по земельному податку з фізичних осіб у сумі 2 386,15 грн.

27.10.2021 рішення суду набрало законної сили, 29.10.2021 видано виконавчий лист №3217 2021р.

Таким чином, на час вирішення справи судом, позивачем було сплачено судовий збір на загальну суму 4680,82 грн., що відповідало положенням Закону України "Про судовий збір" щодо розміру та ставок судового збору за подання позовної заяви до суду суб`єктом владних повноважень з вимогами майнового характеру.

Представник Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі в поданій до суду заяві 04.11.2021 вважає, що оскільки на момент вирішення судом справи суб`єктом владних повноважень було зменшено розмір заявлених позовних вимог через часткове погашення боргу відповідачем, суд має повернути надміру зараховані кошти судового збору за подання позовної заяви до суду.

Дослідивши матеріали справи, заяву представника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи та розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно, питання, пов`язані із розміром ставок судового збору, порядком сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VІ (далі - Закон № 3674-VІ).

Відповідно до ст. 1 Закону № 3674-VІ судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

За ч. 1 ст. 3 Закону № 3674-VІ судовий збір зокрема справляється за подання до суду позовної заяви та за ст. 4 вказаного Закону у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

В даній справі, з врахуванням положень ст. 4 Закону № 3674-VІ виходячи з поданого позову майнового характеру щодо стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу у сумі 312 054,63 грн., суб`єкт владних повноважень мав сплатити судовий збір у сумі 4680,82 грн., що відповідно було зроблено позивачем за наслідками виконання вимог ухвали суду від 05.07.2021 шляхом доплати судового збору у розмірі 2410,82 грн.

Сума сплаченого судового збору 4680,82 грн. підтверджується платіжними дорученнями №1026 від 18.06.2021 та № 1197 від 09.07.2021.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону № 3674-VІ сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Частиною 2 статті 7 Закону № 3674-VІ у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Представник позивача зазначає саме про наявність підстави для повернення надміру зарахованих коштів - зменшення розміру позовних вимог на час винесення рішення судом.

Частиною 5 статті 7 Закону № 3674-VІ передбачено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Відповідно до ч. 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 03.09.2013 № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 р. за № 1650/24182 (далі - Порядок), повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що оскільки за наслідками розгляду справи № 540/3054/21, позивачем було зменшено раніше заявлені позовні вимоги, як наслідок позов задоволено та стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 2 386,15 грн., наявні підстави для повернення позивачу сплаченого судового збору у зв`язку із зменшенням заявлених позовних вимог.

Суд зауважує, що в даній справі наявні обставини зменшення позовних вимог, що передбачаються можливість звернутись позивачеві із відповідною заявою щодо повернення надміру сплаченого судового збору.

Таким чином, виходячи із остаточного розміру заявленої та зменшеної позивачем позовної вимоги майнового характеру у сумі 2 386,15 грн., яка стягнута рішенням суду від 27.09.2021, з урахуванням сплаченого розміру судового збору 4680,82 грн. що підтверджується платіжними дорученнями №1026 від 18.06.2021 та № 1197 від 09.07.2021, положень ст. 4 та ст. 7 Закону № 3674-VІ, позивачу підлягає поверненню сплачений надміру судовий збір у сумі 2410,82 грн. (4680,82 грн. - 2270,00 грн.), згідно платіжного доручення №1197 від 09.07.2021.

Відповідно до ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Керуючись ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 143, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

ухвалив:

Заяву представника позивача Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про повернення надміру зарахованих коштів судового збору задовольнити.

Повернути Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ ВП:43995495) у зв`язку із зменшенням позовних вимог надмірно сплачений судовий збір за подання позовної заяви до суду у розмірі 2 410 грн. (дві тисячі чотириста десять гривень) 82 коп. згідно платіжного доручення № 1197 від 09.07.2021.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються до апеляційного суду або до відповідного суду, який ухвалив рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя І.І. Войтович