Ухвала суду № 100999605, 09.11.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

09 листопада 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3748/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

при секретарі Бондарчук О.О.,

за участю:

представника відповідача - Бугайова В.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні питання доцільності зупинення провадження в адміністративній справі за позовом приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання дій протиправними та скасування наказу про зупинення приватної нотаріальної діяльності,

встановив:

Приватний нотаріус Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (далі - позивачка, приватний нотаріус) через свого представника звернулась до суду з позовом до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - відповідач, міжрегіональне управління), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо внесення до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату Міністерства юстиції України подання від 01.07.2021р. за №14124/07.2-14 з пропозицією про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу - ОСОБА_1 №6888, виданого Міністерством юстиції України 14.04.2008р.;

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача про зупинення приватної нотаріальної діяльності ОСОБА_1 №450/03-08 від 01.07.2021р.

Ухвалою суду від 28.07.2021р. відкрито спрощене провадження в справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Ухвалою суду від 23.09.2021р. справу вирішено розглядати у порядку загального позовного провадження. Продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. Призначено підготовче засідання на 13.10.2021р.

У зв`язку із перебуванням головуючого судді у стані тимчасової непрацездатності, розгляд справи відкладено на 09.11.2021р.

У підготовче засідання з`явився представник відповідача.

Представник позивачки до суду не з`явився, натомість подав заяву, в якій просить відкласти розгляд справи.

Неявка мотивована прийняттям участі представника у невідкладних слідчих діях.

Дослідивши подану заяву, суддя констатував відсутність документів на підтвердження доводів представника позивачки. При цьому, будь-яка інформація щодо кримінального провадження, в межах якого проводяться слідчі дії, на які посилається представник у заяві, - відсутня.

Відтак, з огляду на необґрунтованість поданої заяви, суддя залишає її без задоволення, та за згодою представника відповідача проводитиме підготовче засідання за фактичною явкою сторін до суду.

Дослідивши матеріали справи суддя, дійшов наступного висновку.

Позовні вимоги приватного нотаріуса мотивовані наступними обставинами. Так, підставою для складення спірного подання та направлення його до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату Міністерства юстиції України (далі - ВККН) послугувало набрання законної сили рішенням Херсонського міського суду від 14.11.2019р. (справа №766/22236/18), яким встановлено порушення позивачкою вимог законодавства при вчиненні нотаріальної дії. У свою чергу направлення спірного подання до ВККН послугувало підставою для видання наказу про зупинення приватної нотаріальної діяльності позивачки.

У позові ОСОБА_1 наголошує на незаконності спірного подання від 01.07.2021р., що пояснюється передчасністю його видання, так як 19.07.2021р. Верховний Суд постановив ухвалу по справі №766/22236/18, якою відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою приватного нотаріуса ОСОБА_1 на рішення Херсонського міського суду від 14.11.2019р. та постанову Херсонського апеляційного суду від 24.05.2021р.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відтак, з огляду на те, що питання щодо правомірності дій позивачки, як приватного нотаріуса, вирішуватиметься судом касаційної інстанції, та є суттєвим для прийняття рішення по даній справі, адже рішення Херсонського міського суду у справі №766/22236/18 послугувало підставою для складання спірних подання та наказу, суддя вбачає у викладеному підставу для зупинення провадження у справі №540/3748/21.

Вступну та резолютивну частини ухвали суду проголошено 10.11.2021р.

Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України, суддя

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі №540/3748/21 за позовом приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання дій протиправними та скасування наказу про зупинення приватної нотаріальної діяльності, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №766/22236/18 (провадження №61-10523ск21).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п. п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 10.11.2021р.

Суддя С.В. Гомельчук