Рішення № 100999539, 11.11.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

11 листопада 2021 року № 520/17300/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроком Нова Водолага" (вул. Некрасова, буд. 12,смт. Нова Водолага, Нововодолазький район, Харківська область,63200, ЄДРПОУ 33001687) до Головного управління ДПС у Харківській області, як відокремлений підрозділ ДПС України (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ЄДРПОУ 43983495) , Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ,04053, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.08.2021 №2955836/33001687, від 06.08.2021 № 2955837/33001687, від 06.08.2021 № 2955838/33001687, від 06.08.2021 2955835/33001687;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОКОМ НОВА ВОДОЛАГА" від 13.07.2021р. №9, від 14.07.2021р. №10, від 15.07.2021р. № 5, від 16.07.2021р. №6 днем їх надходження;

судові витрати покласти на відповідачів.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що не погоджується з рішеннями Головного управління ДПС у Харківській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, якими підприємству відмовлено у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних по операції з контрагентом. Позивач вважає, що відповідачем неправомірно відмовлено в реєстрації податкових накладних, оскільки ним надано всі необхідні документи для розблокування податкових накладних, реєстрація яких відповідачем зупинена. Таким чином, позивач вважає, що оскаржувані рішення є неправомірним, необґрунтованим, безпідставним через відсутність доказів порушення підприємством податкового законодавства, у зв`язку з чим, просить зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.09.2021 відкрито спрощене провадження в порядку передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачам надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачам - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів. Копія зазначеної ухвали надіслана та вручена відповідачам, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового та електронного відправлення.

Представник першого відповідача, Головного управління ДПС у Харківській області, згідно наданого до суду відзиву на позов, заперечував проти задоволення позовних вимог, зазначив, що приймаючи спірні рішення про відмову у реєстрації податкової накладної контролюючий орган виходив з того, що підприємство не надало повний пакет документів для розблокування податкових накладних, а саме відсутні первинні документи.

Представник другого відповідача, Державної податкової служби України, відзив на позов не надав, причин неможливості подання не повідомив. Згідно з ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши долучені до матеріалів справи документи, суд встановив наступні обставини.

Підприємство зареєстровано, як платник податків в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичний осіб 16.08.2004 року за № 1 467 102 0000 000003, перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Харківській області; основними видами діяльності є виробництво олії та тваринних жирів (основний); виробництво готових кормів для тварин, що утримуються на фермах; оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; неспеціалізована оптова торгівля; роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; складське господарство; інша допоміжна діяльність у сфері транспорту; транспортне оброблення вантажів; вантажний залізничний транспорт; виробництво електроенергії; торгівля електроенергією.

Матеріалами справи підтверджено, що ТОВ "Агроком Нова Водолага" є виробником олії соняшникової нерафінованої невимороженої (код ДКПП 10.41.24). Підприємство виробляє олію соняшникову нерафіновану, має все необхідне обладнання, яке забезпечує ведення процесу виробництва олії на власних виробничих потужностях. При виробництві олії соняшникової нерафінованої виробляється також побічний продукт шрот соняшниковий (код ДКПП 10.41.41), продукція відповідає вимогам 180 22000:2018. Сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів зареєстрований за №ЦА80072.33001687.5.1-2021 в Реєстрі Органу з сертифікації та набув чинності з 28 травня 2021р., виданий Органом з сертифікації систем управління ДП «Харківстандартметрологія». Також відходом виробництва олії соняшникової, є лушпиння соняшникове, яке позивач в цеху грануляції переробляє на паливні гранули з лушпиння соняшника (пелет). Протокол випробування №07/886 від 03.08.2020р., якості на зразок лушпиння соняшникового пресованого гранульованого ДСТУ 7124:2009 Виробник -ТОВ "Агроком Нова Водолага" виданий Державним підприємством «Український державний науково-дослідний вуглехімічний інститут (УХІН)» Випробувальний центр «Харцис» атестат акредитації наау №20728. В процесі виробництва також отримується супутня продукція - фосфатидний концентрат.

Послуга по переробці соняшника на олію відповідає коду ДКПП 10.41, так як включає виробництво олії соняшникової та шроту одночасно.

Згідно витягу з державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності позивач має відповідні складські та виробничі приміщення за адресою смт. Нова Водолга, вул. Чехова, 14 та с. Ватутіне, вул. Станційна, 88, які обладнані спеціальними механізмами для розвантаження товару для приймання сировини (насіння соняшника) .

З метою здійснення господарської діяльності з переробки насіння соняшника позивачем з ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК ЛІГА ТРЕЙД» укладено договір про переробку насіння соняшника №0106-01 від 01.06.2020р, згідно якого ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК ЛІГА ТДЕЙД» передає давальницьку сировину - насіння соняшника, для переробки на олію соняшникову та шрот соняшниковий.

Всі витрати пов`язані з організацією розвантаження і розміщенням сировини (насіння соняшника) та з відвантаженням готової продукції (олії соняшникової та шроту соняшникового) здійснюються силами ТОВ «АГРОКОМ НОВА ВОДОЛАГА» і включені в вартість послуг по переробці соняшника.

Відповідно до умов договору ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК ЛІГА ТРЕЙД» передало сировину (насіння соняшника) в березні - червні 2021р. на переробку, а ТОВ «Агроком Нова Водолага» прийняло її згідно актів приймання-передачі сировини за відповідні місяці.

З ТОВ «АГРОЛІГА ТРЕЙД» укладено договір про переробку насіння соняшника №2808-01 від 28.08.2018р, згідно якого у ТОВ «АГРОЛІГА ТРЕЙД» передає давальницьку сировину - насіння соняшника, для переробки на олію соняшникову та шрот соняшниковий. Витрати пов`язані з організацією розвантаження і розміщенням сировини (насіння соняшника) та з відвантаженням готової продукції (олії соняшникової та шроту соняшникового) здійснюються силами ТОВ «АГРОКОМ НОВА ВОДОЛАГА» і включені в вартість послуг по переробці соняшника.

Відповідно до умов договору ТОВ «АГРОЛІГА ТРЕЙД» передало сировину (насіння соняшника) в лютому — травні 2021р. на переробку, а ТОВ «Агроком Нова Водолага» прийняло її згідно актів приймання-передачі сировини за відповідні місяці.

Відповідно до умов договору ТОВ «Агроком Нова Водолага» передає готову продукцію - олію соняшникову нерафіновану невиморожену, а ТОВ «АГРОЛІГА ТРЕЙД» приймає її згідно актів приймання-передачі олії соняшникової. Право власності на Готову продукцію належить замовнику.

З метою реалізації паливних гранул, які утворились внаслідок обробки лушпиння соняшникового ТОВ "Агроком Нова Водолага", уклало договір поставки №2906-01 від 29і06.2020р. на поставку товару паливні гранули з лушпиння соняшника (пелет) з ТОВ «ЕЙДЖИЕЛ ЕНЕРДЖІ» далі покупець.

В порядку та на умовах, визначених цим договором, постачальник передає у власність покупцеві, а покупець приймає та оплачує товар.

Згідно умов договору, постачальник зобов`язується передати покупцеві товар разом із усіма документами , що стосуються товару.

На відвантажений товар виписані та надані покупцю видаткові накладні: №1307-01 від 13.07.2021р. на загальну суму 288 000,00грн. в т.ч.ПДВ-48000,00грн; №1407-01 від 14.07.2021р. на загальну суму 291000,00грн. в т.ч.ПДВ-48500,00грн; №1507-01 від 15.07.2021р. на загальну суму 297 000,00грн. в т.ч.ПДВ-49500,00грн; №1607-01 від 16.07.2021р. на загальну суму 291 000,00грн. в т.ч.ПДВ-48500,00грн. та товарно-транспортні накладні на кожен рейс перевезень.

Згідно умов договору, датою поставки вважається дата підписання покупцем видаткових накладних, та товарно-транспортних накладних на відвантажений обсяг товару.

Згідно умов договору, оплата товару здійснюється покупцем у грошовій формі, шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника, з відстрочкою платежу (60 календарних днів з моменту передання товару). Таким чином, строк оплати товару ще не настав.

Згідно умов договору, постачальник своїми силами і засобами здійснює транспортування товару, на склад покупця.

З метою здійснення поставки товару, ТОВ «Агроком Нова Водолага», для перевезення вантажів уклало Договір оренди транспортного засобу №347від 23.04.2020р, на автомобіль MAN TGA 26.413, та договір оренди транспортного засобу №389 від 27.07.2020р. на причіп ACKERMANN, EAF18, з - ОСОБА_1 .

Згідно видаткових накладних виписані податкові накладні від 13.07.2021р. №9 на загальну суму 288 000,00грн. в т.ч.ПДВ-48000,00грн; від 14.07.2021р. №10 на загальну суму 291 000,00грн. в т.ч.ПДВ-48500,00грн; від 15,07,2021р. № 5на загальну суму 297 000,00грн. в т.ч.ПДВ-49500,00грн; від 16.07.2021р. №6 на загальну суму 291 000,00грн. в т.ч.ПДВ-48500,00грн, які відправлені на реєстрацію, які знаходяться в статусі «Документ прийнято. Реєстрація зупинена» з тих підстав, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України платник податку , яким подано для реєстрації ПН/РК в єдиному реєстрі податкових накладних відповідаєп.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано подати документи на підтвердження інформації вказаної в ПН/РК для розгляду питання про реєстрації / відмову у реєстрації податкової накладної (а.с.19-21, т.1).

Позивачем направлено контролюючому органу пояснення та відповідні документи, за результатами розгляду наданих документів податковим органом прийняті рішення про відмову у реєстрації податкових накладних від 06.08.2021 №2955836/33001687, від 06.08.2021 № 2955837/33001687, від 06.08.2021 № 2955838/33001687, від 06.08.2021 2955835/33001687 з тих підстав, що платником не надано: копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання документів, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів(інвентаризаційні описи), у тому числі: рахунків-фактури /інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг), з урахуванням наявності типових форм та галузевих специфікацій, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

Перевіряючи оскаржувані рішення відповідача на відповідність ч.2 ст.2 КАС України, суд зазначає наступне.

Податковий кодекс України є спеціальним законом з питань оподаткування та установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.

Згідно підпунктів "а", "б" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України. База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 Податкового кодексу України).

Пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Суд зауважує, що в квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної не зазначено переліку документів, які потрібно надати позивачу до контролюючого органу, які б були достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року №1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №1165).

Згідно з приписами пункту 4 Порядку №1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до вимог пункту 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку №1165).

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

омісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку № 1165).

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 №520 (далі по тексту - Порядок №520).

Відповідно до пунктів 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня). Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Аналізуючи вище зазначені положення суд зазначає, що законодавець визначив два етапи реєстрації податкових накладних: перший це зупинення реєстрації податкової накладної який є проміжним перед прийняттями рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та другий, це сам етап прийняття рішення податковим органом.

Виходячи зі змісту вказаних норм, суд приходить до висновку, що рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної приймається за результатами оцінки наданих підприємством документів.

Так, судом встановлено, що контролюючим органом реєстрація податкових накладних зупинена та запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем до контролюючого органу надіслано пояснень та/або копій документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, в тому числі пояснення № 2907-01 від 29 липня 2021р. до податкових накладних від 13.07.2021р. №9, від 14.07.2021р. №10, від 15.07.2021р. № 5, від 16.07.2021р. №6, та копії документів первинного бухгалтерського обліку та інших документів , які достатні для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а також рішення про виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку. До пояснень додано документи: договір про переробку насіння соняшника ТОВ «АГРОКОМ НОВА ВОДОЛАГА» - ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК ЛІГА ТРЕЙД» №0106-01 від 01.06.2020р.; договір про переробку насіння соняшника ТОВ «АГРОКОМ НОВА ВОДОЛАГА» - ТОВ «АГРОЛІГА- ТРЕЙД» №2808-01 від 28.08.2018р.; договір поставки ЕЙДЖИЕЛ ЕНЕРДЖИ №2906-01 від 29.06.2020, дод.угода№1, специфікація; договір оренди транспортного засобу № 347 від 23.04.2020 на автомобіль ОСОБА_1 ; договір оренди транспортного засобу №389 від 27.07.2020р. на причіп з ОСОБА_1 ; податкові накладні №5 від 15.0.7.2021 , №6 від 16.07.2021,№9 від 13.07.2021, №10 від 14.07.2021; квитанція 1 до ПН №5, №6, №9, №10 від 06.07.2021р.; видаткові накладні №1307-01, 1407-01, 1507-01, 1607-01 на відвантажений товар за липень 2021- 4шт; товарно-транспортні накладні на відвантажений товар за липень 2021р.-16 ш; штатний розпис ТОВ «АГРОКОМ НОВА ВОДОЛАГА»; оборотно-сальдова відомість рах.10 (основні засоби); сертифікат серії ХК №162180872159 виданий 28.03.2018р. засвідчує відповідність закінченого будівництвом об`єкта: «Будівництво відділення переробки олійних культур»; сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів зареєстрований за №UА80072.33001687.5.1-2021 в реєстрі Органу з сертифікації набув чинності з 28 травня 2021р; протокол випробування №07/886 від 03.08.2020р., якості на зразок лушпиння соняшникового пресованого гранульованого ДСТУ 7124:2009; свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 №01-0108/2019 від 12.08.2019р.; витяг з державного реєстру прав! на нерухоме майно про реєстрацію права власності Індексний номер витягу: 138355577 від 19.09.2018р; витяг з державного реєстру прав, на нерухоме майно про реєстрацію права власності Індексний номер витягу 126409880 від 05.06.2018р.; витяг з державного реєстру праві на нерухоме майно про реєстрацію права власності витяг Індексний номер витягу 138168929 від 18.09.2018р.; акти оприбуткування зворотних відходів за квітень, травень, червень місяці 2021р.- 22 шт.; накладні на передачу готової продукцію за квітень, травень, червень 2021р. - 22 шт.; посвідчення якості №4 від 16.07.2021, №3 від 15.07.2021р., №2 від 14.07.21, №1 від 13.07.2021 на паливні гранули -4 шт.

Вказані пояснення та повідомлення отримано Головним управлінням ДПС у Харківській області та прийнято до розгляду, що не заперечується сторонами по справі.

Суд зазначає, що вказані первинні документи та пояснення стосовно здійсненої господарської операції позивачем було надано до контролюючого органу, що підтверджується матеріалами справи та не заперечується сторонами по справі.

Доказів наявності ознак фіктивності в діяльності контрагенту позивача, нікчемності або недійсності угод укладених позивачем з вказаним контрагентом або відсутності реального характеру цієї операції матеріали справи не містять, а відповідачем таких доказів до суду не надано.

Суд зазначає, що відповідно до п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій товариства є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи складаються під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкуванню оброблення даних на підставі первинних документів складаються зведені облікові документи товариства.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, надані позивачем до контролюючого органу, а також до суду, первинні бухгалтерські документи підтверджують вчинення господарської операції та настання обставин, з якими закон пов`язує виникнення податкових зобов`язань та права виписки податкової накладної позивачем.

Частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

ідповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Всупереч наведеним вимогам, відповідачі, як суб`єкти владних повноважень не довели правомірності прийнятих ними рішень.

Відтак, суд дійшов висновку, що оскаржувані рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних є необґрунтованим, оскільки платником податків надано всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарської операції за податковою накладною, у реєстрації якої було відмовлено, а тому є таким, що підлягає скасуванню, а вимога зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні днем її фактичного подання, є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.08.2021 №2955836/33001687.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.08.2021 № 2955837/33001687.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.08.2021 № 2955838/33001687.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Харківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.08.2021 2955835/33001687.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОКОМ НОВА ВОДОЛАГА" від 13.07.2021р. №9, від 14.07.2021р. №10, від 15.07.2021р. № 5, від 16.07.2021р. №6 днем їх надходження.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОКОМ НОВА ВОДОЛАГА" за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області, як відокремлений підрозділ ДПС України суму сплаченого судового збору у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОКОМ НОВА ВОДОЛАГА" за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України суму сплаченого судового збору у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Зоркіна Ю.В.