Ухвала суду № 100999518, 10.11.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

10 листопада 2021 року № 520/20110/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради (вул. Різдвяна, буд. 1,м. Харків,61052, код ЄДРПОУ 03196676) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

установив

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради щодо виплати суми разової грошової допомоги за 2021 рік , яка виплачується щорічно до 5 травня учасникам бойових дій, в розмірі меншому ніж п`ять мінімальних пенсій за віком;

зобов`язати Управління соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради здійснити перерахунок та виплатити щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично виплаченої суми

Ухвалою суду від 20.10.2021 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження.

Управлінням соціального захисту населення адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради подано до суду клопотання про залучення співвідповідача - Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

З огляду на розгляд даної справи у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін, суд вважає за можливе розглянути питання про залучення відповідача по справі в письмовому провадженні.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з абз.3 п. 3., пп. 4.2 та 4.6 п.4 Положення про Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 22.11.2016 № 535 “Про затвердження Положення про Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат” головним завданням Центру зокрема є здійснення контролю за правильністю призначення, перерахунку, нарахування і виплати всіх видів грошових допомог, надання інших видів соціальної допомоги пенсіонерам і малозабезпеченим громадянам. Перевіряє правильність визначення права на призначення всіх видів грошових допомог. Забезпечує у строк не більше 6 днів оформлення документів на виплату всіх видів грошових допомог і відправку їх до підприємств зв`язку та до банківських установ відповідно до узгоджених, графіків. Здійснює контроль за правильністю витрат коштів, передбачених на фінансування всіх видів грошових допомог, компенсаційних виплат інвалідам, постраждалим від аварії на Чорнобильській АЕС, за невикористане санаторно-курортне лікування, на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування, а також разової грошової допомоги, передбачених. Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, та довічних державних стипендій, передбачених Указом Президента України від 17 травня 2000 року № 689 “Про заснування довічних державних стипендій для учасників бойових дій у період Другої світової війни 1939 - 1945 років”. Проводить розрахунки з підприємствами зв`язку, банківськими установами та іншими організаціями за суми вказаних виплат (перераховані на рахунки по вкладах в банківських установах). Разом з управліннями праці та соціального захисту населення вживає заходів до попередження і погашення сум переплат і недоплат вказаних виплат.

Згідно з ч.4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на те, що справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд позбавлений можливості отримати від позивача згоду на заміну неналежного відповідача по справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.4 ст.48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, що у відповідності до ч. 6 ст. 48 КАС України зумовлює розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 80, ст. 237, ст. 248 КАС України , суд, -

ухвалив:

Залучити в адміністративній справі № 520/20110/21 в якості відповідача Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 0319667, адреса: 61002, м. Харків, вул. Чернишевського, 51).

Витребувати у Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат інформацію щодо розміру виплати ним ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Зобов`язати Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат подати безпосередньо до суду (разом з доказами направлення іншим учасникам справи): 1) відзив на позов та усі докази безпідставності заявлених вимог; надати письмову інформацію щодо порядку призначення, нарахування та здійснення виплати позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2021р.; 2) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов; 3) міркування стосовно загального позовного провадження/усного слухання справи - у строк не пізніше 16 днів з дати одержання цієї ухвали.

Розгляд справи №520/20110/21 розпочати спочатку.

Надіслати на адресу Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 0319667, адреса: 61002, м. Харків, вул. Чернишевського, 51) копію позовної заяви разом з доданими документами.

Роз`яснити учасникам справи наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зоркіна Ю.В.