Ухвала суду № 100997856, 11.11.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

11 листопада 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/4706/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

судді Казанчук Г.П.

за участю секретаря судового засідання Сосновської В.В,

представника позивача – адвокат Урсаленко О.М.

представник відповідача – Монатко В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до начальника Управління Держпраці у Кіровоградській області Кухаренка Олександра Анатолійовича (вул. Дворцова, 24, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006; код ЄДРПОУ 39808965) про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № КР6617/222/АВ/ТД-ФС від 26.07.2021 року винесену начальником Управління Держпраці у Кіровоградській області Кухаренко О.А. на суму 60000 гривень.

Ухвалою судді від 16.08.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач надав суду відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти позовних вимог (а.с.19-23).

Ухвалою суду від 20.10.2021 року суд ухвалив подальший розгляд справи №340/4706/21 здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи в судове засідання, судове засідання призначено на 01.11.2021 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.

Вказаною ухвалою суд також викликав в судове засідання свідків: ОСОБА_2 – головного державного інспектора відділу з питань експертизи умов праці Управління Держпраці у Кіровоградській області, а також Федоренко Яну Михайлівну.

Ухвалю суду від 01.11.2021 року залучено другого відповідача та відкладено розгляд справи у зв`язку з неявкою позивача в судове засідання на 11.11.2021 року.

В судовому засіданні 11.11.2021 року представник позивача заявив клопотання про виклик в якості свідка керівника Знам`янської міськрайонної філії Кіровоградського обласного центру зайнятості Людмили Компанієць.

Представник відповідача не заперечував проти виклику свідка.

Крім того на обговорення сторін поставлене питання стосовно отримання інформації від Кіровоградського обласного центру зайнятості про час формування в Єдиній інформаційно-аналітичній системі договору про професійне навчання безробітного у роботодавця №110721070700001, оскільки постало питання в який період доби був створений цей договір.

Оскільки зазначений договір створюється в електронній базі, яка має інформацію щодо часу та дати створення відповідного договору.

Враховуючи вищезазначене, для всебічного та повного розгляду справи в суді, належить з`ясувати зазначені обставини.

Даний публічно-правовий спір виник у зв`язку з винесенням начальником Управління Держпраці у Кіровоградській області Кухаренко О.А. на суму 60000 грн. постанови про накладення штрафу на ФОП ОСОБА_1 за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № КР6617/222/АВ/ТД-ФС від 26.07.2021 року.

Позивач, заперечуючи правомірність даної постанови зазначив, що ОСОБА_3 була допущена до роботи на підставі договору від 05.07.2021 року №110721070700001 про професійне навчання безробітного у роботодавця. Відповідач, заперечуючи дані вимоги, зазначив, що 05.07.2021 року ОСОБА_3 не мала статусу безробітного, а тому не могла бути допущена до роботи за цим договором.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Згідно частин 1 – 2 статті 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність допиту в якості свідка підписанта договору №110721070700001 від 05.07.2021 року – директора Знам`янської філії Кіровоградського обласного центру зайнятості ОСОБА_4 та витребування вищеописаної інформації.

Керуючись статтями 48, 237, 243, 248, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Оголосити перерву до 15 год. 00 хв. 01 грудня 2021 року.

В судове засідання викликати свідка - директора Знам`янської філії Кіровоградського обласного центру зайнятості ОСОБА_4 .

Витребувати у Кіровоградського обласного центру зайнятості інформацію про дату та час формування/реєстрацію в Єдиної інформаційно-аналітичної системи договору про професійне навчання безробітного у роботодавця №110721070700001 (можливо скріншот екрану).

Копію ухвали направити сторонам, ОСОБА_4 та Кіровоградському обласному центу зайнятості.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук