Рішення № 100992186, 01.11.2021, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" листопада 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2279/21

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Ловга В.М.

За участю представників сторін:

Від позивача: Корнєєва К.М. за довіреністю;

Від відповідача: Григорович В.П. /керівник/;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Південна телекомунікаційна компанія” до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку „Весна 2016” про зобов`язання вичинити певні дії, –

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Південна телекомунікаційна компанія” (далі по тексту – ТОВ „ПТК”) звернулось до господарського суду із позовною заявою до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку „Весна 2016” (далі по тексту – ОСББ „Весна 2016”) про зобов`язання відповідача видати позивачу технічні умови з доступу до об`єкту будівництва, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Висоцького, буд. 1, без справляння одноразової плати за доступ. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивачем було наголошено, що з метою підключення абонентів до вже розміщеної у будинку телекомунікаційної мережі ТОВ „ПТК” звернулось до ОСББ „Весна 2016” із запитом про видачу технічних умов з доступу, у задоволенні якого відповідачем було безпідставно відмовлено.

ОСББ „Весна 2016” повністю заперечувало проти задоволення заявлених позовних вимог, посилаючись на їх необґрунтованість. Так, відповідачем було наголошено, що у 2017р. він дізнався, що у будинку розташовані мережі ТОВ „Велтон.Телеком”, але точно ідентифікувати їх не вбачалося за можливе, оскільки технічні умови, які були видані вказаному товариству у відповідача відсутні. Наведене, з урахуванням неможливості забезпечити доступ до будинку усіх бажаючих провайдерів, за переконанням відповідача, свідчить про відсутність підстав для задоволення заявлених ТОВ „ПТК” позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи та пояснення учасників судового процесу, господарський суд встановив наступне.

23.03.2008р. ТОВ „Велтон.Телеком” отримало технічні умови №82/2051 на прокладку волоконно-оптичного кабелю оператора ТОВ „Велтон.Телеком” в телефонній каналізації ОФ ВАТ „Укртелком”.

01.10.2010р. між КП „Одеські інженерні мережі” (Підприємством) та ТОВ „Велтон.Телеком” (Оператор) було укладено договір про розміщення телекомунікаційних мереж на об`єктах комунальної власності територіальної громади м. Одеси №01-10/001-I, згідно з п. 2.1 якого Оператор тимчасово, відповідно до п.7 та умов цього договору, розміщує на об`єктах комунальної власності територіальної громади міста (додаток 1) на заявленій території (додаток 2) елементи власної телекомунікаційної мережі у місцях, у кількості та з технічними характеристиками (додаток 3) відповідно проектної (технічної) документації та гарантує дотримання вимог чинного законодавства України, норм та правил, що діють у галузях зв`язку, телебачення, телекомунікації, інформації, архітектури та будівництва, житлово-комунального господарства, санітарно-епідеміологічної та протипожежної безпеки тощо, а «Підприємство» відповідно до умов цього договору надає право використовувати об`єкти комунальної власності територіальної громади для розміщення елементів телекомунікаційної мережі Оператора з зазначеними кількісними та якісними показниками мережі та інспектує її на предмет належного та цільового використання інженерної інфраструктури об`єктів комунальної власності, підтримання її дільниць у належному технічному стані, забезпечення безпеки громадян та на відповідність діючому законодавству України, в частині, що стосується органів місцевого самоврядування.

З додатку №1 до договору №01-10/001-I від 01.10.2010р. вбачається, що ТОВ „Велтон.Телеком” мало право розміщувати власні елементи мережі на об`єкті комунальної власності, який розташований за адресою: м. Одеса, вул. Висоцького, буд. 1, та перебував на балансі КП ЖКС „Суворовський”.

01.01.2015р. між КП „Одеські інженерні мережі” (Підприємство) та ТОВ „ПТК” (Оператор) було укладено договір про розміщення телекомунікаційних мереж на об`єктах комунальної власності територіальної громади м. Одеси №01/020-Р, відповідно до п. 2.1 якого за умовами цього договору Оператору надається право за плату тимчасово використовувати об`єкти комунальної власності з метою розміщення, експлуатації мережі та її елементів відповідно до проектної документації. Об`єкти комунальної власності для розміщення, експлуатації мережі та її елементів, а також кількісні та якісні показники мережі визначаються у додатку 1 до цього договору. Умови цього договору не передбачають передачі Оператору права володіння та/або розпорядження об`єктами комунальної власності, визначеними у додатку 1, а також не включають отримання Оператором у разі необхідності ліцензій і дозволів у відповідності до вимог чинного законодавства України.

30.06.2016р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань було внесено запис про проведення державної реєстрації ОСББ „Весна 2016”.

Відповідно до п. 1 Статуту ОСББ „Весна 2016”, затвердженого рішенням загальних зборів, яке оформлено протоколом від 21.11.2016р., об`єднання створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку №1, який розташований за адресою: м. Одеса, вул. Висоцького.

07.12.2016р. Одеською міською радою було прийнято рішення №1360-VII „Про передачу багатоквартирних будинків, що обліковуються на балансі комунальних підприємств у управління об`єднань співвласників багатоквартирного будинку”.

З додатку до рішення №1360-VII від 07.12.2016р. вбачається, що будинок, який розташований за адресою: м. Одеса, вул. Висоцького, 1, був переданий з балансу КП „ЖКС „Північний” на баланс ОСББ „Весна 2016”.

31.03.2017р. ОСББ „Весна 2016” звернулось до КП „Одеські інженерні мережі” із листом №05/2017, згідно якого позивач просив надати перелік організацій, яким надано доступ на підключення до будинку, а також копії технічних умов.

Листом від 18.04.2017р. КП „Одеські інженерні мережі” у відповідь на звернення ОСББ „Весна 2016” було повідомлено про відсутність запитуваної інформації.

При цьому, з листа КП „Одеські інженерні мережі” від 03.04.2017р., адресованого керівникам підприємств (без назви), вбачається, що у будинку за адресою: м. Одеса, вул. Висоцького, 1, розташовані мережі, які належать, зокрема, ТОВ „Велтон.Телеком”, та які були розташовані із порушенням нормативних вимог.

01.06.2017р. комісією у складі голови ОСББ „Весна 2016”, директора КП „ЖКС „Північний” та інших членів комісії було складено акт приймання-передачі багатоквартирного будинку, який розташований за адресою: вул. Володимира Висоцького, 1, в управління (на баланс) ОСББ „Весна 2016”.

09.01.2018р. між ТОВ „Велтон.Телеком”(Продавець) та ТОВ „ПТК” (Покупець) було укладено договір купівлі-продажу №П-09-18, згідно з п. п. 1.1, 1.2 якого в порядку та на умовах, визначених цим договором, Продавець зобов`язується передати у власність Покупцю, а Покупець зобов`язується прийняти й оплатити товарно-матеріальні цінності. Найменування майна, його кількість та ціна визначені сторонами у специфікації, що є додатком №1 та невід`ємною частиною договору.

Як вбачається з додатку №1 (специфікація) до договору купівлі-продажу №П-09-18 від 09.01.2018р. ТОВ „Велтон.Телеком” зобов`язалось продати позивачу, зокрема, розподільну мережу селища Котовського ТК-5а (ОБ в 23 будинках).

23.01.2018р. між ТОВ „Велтон.Телеком” та ТОВ „ПТК” було підписано акт приймання-передачі майна за договором купівлі-продажу №П-09-18 від 09.01.2018р., до складу якого увійшла вказана вище розподільна мережа.

На підтвердження факту розміщення технічних засобів телекомунікацій у будинку за адресою: м. Одеса, вул. Висоцького, буд. 1, позивачем було надано суду виконавчу схему прокладки кабелю на ділянці селище Котовського ТК-5А.

01.02.2018р. між КП „Одеські інженерні мережі” та ТОВ „ПТК” було укладено додаткову угоду №7 до договору про розміщення телекомунікаційних мереж на об`єктах комунальної власності територіальної громади м. Одеси №01/020-Р, згідно якої сторонами було доповнено додаток №1 новими об`єктами, зокрема, об`єктом, який розташований за адресою: м. Одеса, вул. Висоцького, буд. 1, балансоутримувачем якого, як вказано у додатковій угоді, виступає КП ЖКС „Суворовський”.

13.04.2021р. ТОВ „ПТК” звернулось до ОСББ „Весна 2016” із листом №085, згідно якого позивач, посилаючись на приписи Закону України „Про доступ до об`єкту будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж”, просив видати технічні умови з доступу для користування об`єктами інфраструктури об`єкта будівництва. При цьому, ТОВ „ПТК” було зазначено, що його телекомунікаційна мережа була розташована у будинку за адресою: м. Одеса, вул. Висоцького, буд. 1, до набрання чинності Законом України „Про доступ до об`єкту будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж”, тобто до 04.06.2017р., а, отже, одноразова плата за доступ в такому випадку не справляється.

Листом 121/19 від 19.05.2021р. ОСББ „Весна 2016” у відповідь на звернення ТОВ „ПТК” було відмовлено у видачі технічних умов з доступу для користування об`єктами інфраструктури об`єкта будівництва, посилаючись на технічну неможливість забезпечити доступ до будинку усіх бажаючих провайдерів, а також зайнятістю каналів для монтування телекомунікаційних мереж.

Листом від 16.09.2021р. КП „Одеські інженерні мережі” у відповідь на звернення ТОВ „ПТК” було повідомлено, що 29.03.2017р. співробітниками підприємства був проведений комісійний огляд житлового будинку за адресою: м. Одеса, вул. Висоцького, буд. 1, в ході проведення якого встановлено наявність мереж, які належать, зокрема, ТОВ „Велтон.Телеком”, будь-яких порушень при розміщенні мереж комісією не виявлено.

Вирішуючи питання про правомірність та обґрунтованість заявлених в межах даної справи позовних вимог, суд виходить із наступного.

Згідно ст. 1 Закону України „Про телекомунікації” № 1280-IV від 18.11.2003р. (з наступними змінами та доповненнями) оператор телекомунікацій - суб`єкт господарювання, який має право на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій із правом на технічне обслуговування та експлуатацію телекомунікаційних мереж; кабельна каналізація електрозв`язку - обладнання та споруди, призначені для прокладання, монтажу та експлуатаційного обслуговування кабелів телекомунікацій, що включають трубопроводи (канали кабельної каналізації), закладні та оглядові пристрої в колодязях, кабельних шафах, шахтах, колекторах, мостах, естакадах, тунелях, будівлях, а також приміщення для вводу кабелів і розміщення лінійного обладнання; канал кабельної каналізації електрозв`язку - окремо виділені місця в колекторах, телекомунікаційних колодязях, тунелях, акведуках, шляхопроводах, на мостах, мостових переходах, естакадах, трубопроводах, а також інші надземні та підземні інженерні споруди, що призначені для прокладання або використовуються для прокладання магістральних, з`єднувальних та розподільних проводових і оптоволоконних кабелів електрозв`язку, а також розміщення супутніх лінійних технічних засобів телекомунікацій; телекомунікаційна мережа - комплекс технічних засобів телекомунікацій та споруд, призначених для маршрутизації, комутації, передавання та/або приймання знаків, сигналів, письмового тексту, зображень та звуків або повідомлень будь-якого роду по радіо, проводових, оптичних чи інших електромагнітних системах між кінцевим обладнанням; телекомунікаційна мережа загального користування - телекомунікаційна мережа, доступ до якої відкрито для всіх споживачів.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про телекомунікації” основними принципами діяльності у сфері телекомунікацій є, зокрема, доступ споживачів до загальнодоступних телекомунікаційних послуг, які необхідні їм для задоволення власних потреб, участі в політичному, економічному та громадському житті; взаємодія та взаємозв`язаність телекомунікаційних мереж для забезпечення можливості зв`язку між споживачами всіх мереж; забезпечення сталості телекомунікаційних мереж і управління цими мережами з урахуванням їх технологічних особливостей на основі єдиних стандартів, норм та правил.

Статтею ст. 37 Закону України „Про телекомунікації” передбачено, що оператори, провайдери телекомунікацій здійснюють свою діяльність відповідно до законодавства про телекомунікації. Правовими основами діяльності операторів, провайдерів телекомунікацій є: 1) рівні права операторів, провайдерів на ринку телекомунікацій України; 2) пріоритет інтересів споживачів телекомунікаційних послуг; 3) розвиток конкуренції в умовах функціонування операторів та/або провайдерів різних форм власності; 4) недопущення вчинення дискримінаційних дій з боку операторів, провайдерів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринках телекомунікаційних послуг проти інших суб`єктів цих ринків.

Частиною 3 ст. 31 Закону України „Про телекомунікації” визначено, що доступ до елементів інфраструктури об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики, кабельної каналізації електрозв`язку, будинкової розподільної мережі здійснюється оператором або провайдером телекомунікацій відповідно до Закону України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж".

04.06.2017р. набув чинності Закон України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж" № 1834-VIII від 07.02.2017р. (з наступними змінами та доповненнями), який визначає правові, економічні та організаційні засади забезпечення доступу до інфраструктури об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики, кабельної каналізації електрозв`язку, будинкової розподільної мережі для розташування технічних засобів телекомунікацій з метою забезпечення розвитку інформаційного суспільства в Україні, встановлює повноваження органів державної влади, органів місцевого самоврядування, визначає права та обов`язки осіб, які беруть участь у таких господарських відносинах.

Стаття 1 Закону України «Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж» визначає терміни, які вживаються у цьому Законі, а саме: видача технічних умов з доступу - комплекс робіт з підготовки та видачі власником інфраструктури об`єкта доступу вихідних даних для розроблення замовником проектної документації щодо доступу для користування елементами інфраструктури відповідного об`єкта доступу; власник (володілець) інфраструктури об`єкта доступу (далі - власник інфраструктури об`єкта доступу) - фізична або юридична особа, у власності (володінні) якої перебуває інфраструктура об`єкта доступу або окремі її елементи; договір з доступу - договір, укладений згідно з законодавством між власником інфраструктури об`єкта доступу і замовником про доступ до інфраструктури об`єкта доступу з метою користування нею або її елементами для забезпечення можливості надання телекомунікаційних послуг замовником і отримання таких послуг їх споживачами, з урахуванням умов, визначених цим Законом; доступ до інфраструктури об`єкта доступу - право замовника на користування елементами інфраструктури об`єкта доступу для розміщення, модернізації, експлуатаційного та технічного обслуговування технічних засобів телекомунікацій відповідно до законодавства та на підставі договору з доступу; замовник доступу до інфраструктури об`єкта доступу (далі - замовник) - суб`єкт господарювання (оператор, провайдер телекомунікацій або уповноважена ним особа), який звернувся чи має намір звернутися до власника інфраструктури об`єкта доступу із запитом про надання доступу до конкретного елемента інфраструктури об`єкта доступу або який уклав договір з доступу.

Згідно з ч. 1-2 ст. 16 Закону України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж" доступ до інфраструктури об`єкта доступу здійснюється на підставі договору з доступу між власником інфраструктури об`єкта доступу та замовником, що укладається відповідно до законодавства з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. Укладення договору з доступу здійснюється після видачі замовнику технічних умов з доступу та погодження власником інфраструктури об`єкта доступу проектної документації з доступу.

Відповідно до ч. 1, 10 ст. 12 Закону України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж" технічні умови з доступу розробляються та видаються власником інфраструктури відповідного об`єкта доступу замовнику в порядку, на умовах та у строк, що визначені правилами надання доступу до інфраструктури відповідного об`єкта доступу. Надання технічних умов з доступу здійснюється за плату, що вноситься замовником протягом 15 робочих днів з дня отримання письмової інформації про прийняття рішення власником інфраструктури об`єкта доступу про видачу технічних умов з доступу.

Відповідно до п. 3 Правил надання доступу до інфраструктури об`єкта будівництва, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 610 від 18.02.2018р., для отримання доступу до об`єкта будівництва замовник письмово звертається до власника об`єкта будівництва (далі - власник) із запитом про надання доступу до об`єкта будівництва (далі - запит). У запиті зазначаються: 1) повне найменування, ідентифікаційний код або реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи - підприємця або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу доходів і зборів та мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта) та місцезнаходження з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, інформація про внесення відомостей щодо замовника до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій, адреса електронної пошти, номери телефонів; 2) запропонована схема з підключення до об`єкта будівництва; 3) реквізити для повідомлення про виставлення рахунку про сплату за видачу технічних умов з доступу до елементів об`єкта будівництва (далі - технічні умови); 4) дата та час попереднього огляду об`єкта будівництва (або її частини) та спосіб отримання (поштою, телефаксом, електронною поштою тощо) інформації про об`єкт будівництва.

В силу вимог ч. ч. 13-14 ст. 12 Закону України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж" підставою для відмови у видачі технічних умов з доступу є ненадання замовником інформації, необхідної для його ідентифікації: повне найменування, ідентифікаційний код або реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи - підприємця або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний податковий орган та мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта) та місцезнаходження з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, електронна пошта, номери телефонів; відсутність технічної можливості для розміщення технічних засобів телекомунікацій на елементах інфраструктури об`єкта доступу; наявність простроченої понад три місяці заборгованості замовника за раніше отримані в користування елементи інфраструктури об`єкта доступу, надані в користування власником інфраструктури відповідного об`єкта доступу. Відмова у видачі технічних умов з доступу з інших підстав, ніж ті, що встановлені цією статтею, забороняється.

Враховуючи вищенаведені вимоги чинного законодавства, господарський суд доходить висновку, що замовник доступу до інфраструктури об`єкта доступу (оператор, провайдер телекомунікацій або уповноважена ним особа), який має намір укласти з власником інфраструктури договору з доступу, починаючи з 04.06.2017р., тобто набрання Законом України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж" № 1834-VIII від 07.02.2017р. чинності, має звернутись із заявою про видачу технічних умов з доступу.

Разом з тим, правовідносини між оператором та власником інфраструктури, які виникли у зв`язку з розміщенням технічних засобів врегульовані п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж".

Відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж" за технічні засоби телекомунікацій, розміщені до дня набрання чинності цим Законом на елементах інфраструктури об`єктів будівництва всіх форм власності з метою надання виключно загальнодоступних телекомунікаційних послуг, плата за доступ не справляється. З метою обліку таких технічних засобів телекомунікацій, розміщених на відповідних будинкових розподільних мережах, та врегулювання господарських відносин між власником інфраструктури об`єкта доступу та замовником, вони проводять технічну інвентаризацію цих засобів та укладають договір з доступу без стягнення плати за доступ.

Предметом заявлених ТОВ „ПТК” до ОСББ „Весна 2016” позовних вимог є вимоги про зобов`язання відповідача видати позивачу технічні умови з доступу до об`єкту будівництва, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Висоцького, буд. 1, без справляння одноразової плати за доступ. При цьому, ТОВ „ПТК” наголошено, що технічні засоби були розташовані у будинку до набрання чинності Законом України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж", тобто до 04.06.2017р.

Як вбачається з матеріалів справи, 23.03.2008р. ТОВ „Велтон.Телеком” отримало технічні умови №82/2051 на прокладку волоконно-оптичного кабелю оператора ТОВ „Велтон.Телеком” в телефонній каналізації ОФ ВАТ „Укртелком”, з заходом в будинок по вул. Висоцького, 1. На підтвердження факту розміщення технічних засобів телекомунікацій у будинку за адресою: м. Одеса, вул. Висоцького, буд. 1, позивачем було надано суду виконавчу схему прокладки кабелю на ділянці селище Котовського ТК-5А. При цьому, 01.10.2010р. між КП „Одеські інженерні мережі” та ТОВ „Велтон.Телеком” було укладено договір про розміщення телекомунікаційних мереж на об`єктах комунальної власності територіальної громади м. Одеси №01-10/001-I.

Таким чином, господарський суд доходить висновку про доведеність позивачем факту розташування у будинку технічних засобів, які належали ТОВ „Велтон.Телеком”, та були відчужені на користь позивача на підставі договору купівлі-продажу №П-09-18 від 09.01.2018р., згідно якого позивачем було придбано, зокрема, розподільну мережу селища Котовського ТК-5а (ОБ в 23 будинках).

З огляду на викладене, господарським судом відхиляються доводи ОСББ „Весна 2016”, яким в процесі вирішення даної справи було наголошено про недоведеність позивачем факту розташування у будинку технічних засобів.

Підсумовуючи викладене вище, враховуючи розміщення телекомунікаційних мереж, які належать ТОВ „ПТК”, до набрання чинності Законом України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж", господарський суд доходить висновку, що до правовідносин ТОВ „ПТК” та ОСББ „Весна 2016” підлягають застосуванню вимоги п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону. Таким чином, правовідносини сторін мають бути врегульовані шляхом проведення технічної інвентаризації технічних засобів та укладення договору, видача технічних умов з доступу для укладення договору в такому випадку не вимагається.

Згідно з ч. 2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Положеннями ст. 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, та встановлено перелік способів захисту цивільних прав та інтересів.

Варто зауважити, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, у зв`язку з чим, суд повинен з`ясувати характер спірних правовідносин сторін (предмет та підставу позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб.

При цьому, особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. В свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах, і у разі встановлення порушеного права з`ясувати, чи буде воно відновлено у заявлений спосіб.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) від 04.11.1950р. передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Враховуючи необхідність застосування до правовідносин сторін п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про доступ до об`єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж", господарський суд доходить висновку, що підстави для зобов`язання відповідача видати технічні умови відсутні, оскільки задоволення заявленої позовної вимоги не матиме наслідком ефективний захист прав та інтересів ТОВ „ПТК” у спірних правовідносинах. Наведене свідчить про необхідність відмови у задоволенні заявлених ТОВ „ПТК” позовних вимог.

Згідно вимог ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Разом з тим, ст. 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Підсумовуючи викладене вище, господарський суд доходить висновку про необхідність відмови у задоволенні заявлених товариством з обмеженою відповідальністю „Південна телекомунікаційна компанія” до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку „Весна 2016” позовних вимог про зобов`язання відповідача видати позивачу технічні умови з доступу до об`єкту будівництва, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Висоцького, буд. 1, без справляння одноразової плати за доступ.

Судові витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви покладаються на позивача відповідно до приписів ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 86, 129, 236 – 238, 240 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. В позові відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

Відповідно до ст. ст. 254, 256 ГПК України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції до Південно-Західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту рішення суду.

Повний текст рішення складено 10 листопада 2021 р.

Суддя С.П. Желєзна