Ухвала суду № 100967285, 10.11.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про закриття провадження у справі

10 листопада 2021 року Чернігів Справа № 620/11207/21

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши, в письмовому провадженні, клопотання Заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури Д. Шипко про закриття провадження та повернення судового збору у справі № 620/11207/21 за адміністративним позовом Заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури Д. Шипко до Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Комунальний Михайло-Коцюбинський дошкільний навчальний заклад (ясла-сад) «Пролісок» Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Чернігівської окружної прокуратури Д. Шипко звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави до Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка знаходиться у користуванні Комунального Михайло-Коцюбинського дошкільного навчального закладу (ясла-сад) «Пролісок» Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області;

- зобов`язати Відділ освіти, молоді, спорту, культури та туризму Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області вчинити дії, спрямовані на оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка використовується Комунальним Михайло-Коцюбинським дошкільним навчальним закладом (ясла-сад) «Пролісок» Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що бездіяльність відповідача щодо не вжиття необхідних дій для оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами закладу дошкільної освіти є протиправною та такою, що порушує норми чинного законодавства. Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Комунальний Михайло-Коцюбинський дошкільний навчальний заклад (ясла-сад) «Пролісок» Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 16.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

18.10.2021 заступником керівника Чернігівської окружної прокуратури Д. Шипко подано клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, у зв`язку з добровільним виконанням вимог, визначених у позовній заяві та повернення сплаченого судового збору.

Вирішуючи питання про закриття провадження у справі по суті, суд виходить з наступного.

Предметом спору є зобов`язання відповідача вчинити дії, спрямовані на оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка використовується Комунальним Михайло-Коцюбинським дошкільним навчальним закладом (ясла-сад) «Пролісок» Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області.

Судом встановлено, що 23.09.2021 Михайло-Коцюбинською селищною радою Чернігівського району Чернігівської області укладено договір на виготовлення технічної документації земельних ділянок, зокрема за адресою: вул. Шевченка, 41, смт Михайло-Коцюбинське, Чернігівський район Чернігівська область, яка використовується Комунальним Михайло-Коцюбинським дошкільним навчальним закладом (ясла-сад) «Пролісок» Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області (а.с.41).

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Беручи до уваги, що порушення прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду, були повністю відновлені, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

Частиною 2 статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд враховує таке.

Відповідно до частини 6 статті 143 КАС України, у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв`язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VІ).

Відповідно до статті 1 Закону №3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону №3674-VІ передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем під час звернення до суду був сплачений судовий збір у розмірі 2270,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 27.08.2021 № 2076.

Беручи до уваги, що закриття провадження у справі не пов`язане з відмовою позивача від позову, сплачена позивачем сума судового збору підлягає поверненню йому у повному обсязі.

Керуючись статтями 143, 238, 241, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури Д. Шипко про закриття провадження та повернення судового збору у справі № 620/11207/21 – задовольнити.

Провадження у справі №620/11207/21 за адміністративним позовом Заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури Д. Шипко до Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Комунальний Михайло-Коцюбинський дошкільний навчальний заклад (ясла-сад) «Пролісок» Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Повернути з Державного бюджету України на користь Чернігівської окружної прокуратури (вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ – 02910114) судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп., сплачений при поданні позову за платіжним дорученням від 27.08.2021 № 2076.

Копію ухвали про закриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про закриття провадження у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Падій