Рішення № 100964461, 08.11.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/16000/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55) до Публічного акціонерного товариства «Світловодський завод «Спецзалізобетон» (65007, м. Одеса, вул. Водопровідна, 1-А) про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий зміст позовних вимог.

З позовом до суду звернулось Головне управління ДПС у Кіровоградській області до Публічного акціонерного товариства «Світловодський завод «Спецзалізобетон», в якому просить суд:

- Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Світловолеький завод Спецзалізобетон» (код ЄДРПОУ 00132003) на користь місцевого бюджету Світловодськоі територіальної громади Кіровоградської області (отримувач: ГУК у Кіров.обл/тг м.Світлов/18010600, банк: Казначейство України, код отримувача: 37918230, рахунок UА088999980334139812000011563) заборгованість по орендній платі з юридичних осіб в сумі 10121,72 грн., в т.ч. 10121,72 грн. основного платежу, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Світловодський завод Спецзалізобетон» (код ЄДРПОУ 00132003) на користь місцевого бюджету Світловодської територіальної громади Кіровоградської області (отримувач: ГУК у Кіров.обл/тг м.Світлов/18010500, банк: Казначейство України, код отримувача: 37918230, рахунок UА028999980334169811000011563) заборгованість з земельного податку з юридичних осіб і сумі 280596,34 грн., в т.ч. 280596,34 грн. основного платежу, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Світловодський завод Спецзалізобетон» (код ЄДРПОУ 00132003) на користь місцевого бюджету Світловодської територіальної громади Кіровоградської області (отримувач: ГУК у Кіров.обл/тг м.Світлов/11010100, банк: Казначейство України, код отримувача: 37918230, рахунок UА398999980333149340000011563) заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 33479,64 грн., в т.ч. 33479,64 грн. пені, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Виклад позиції позивача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб по м. Світловодськ Кіровоградської області, по земельному податку з юридичних осіб по м. Світловодськ, Кіровоградської області, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати та інтегрованих карток, у ПАТ «Світловолеький завод Спецзалізобетон», гнаявна загальна заборгованість у 324197,70 грн.

Суд зауважує, що Відповідач відзив на адміністративний позов не надав.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Заяв чи клопотань до суду не надходило.

Процесуальні дії у справі, судом не вчинялись.

Ухвалою суду від 09.09.2021 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та повідомлено сторін, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Обставини справи.

Судом встановлено, що 12.02.2021року Відповідач подав до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або оренду плату за земельні ділянки державної або комунальної власності (орендна плата за 2021 рік) (нова звітна).

Відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб по м. Світловодськ Кіровоградської області та інтегрованої картки платника податків по орендній платі з юридичних осіб, «Відповідач» має заборгованість в сумі 10121,72 грн., в т.ч. 10121,72 гри. основної о платежу (за період березень - травень 2021 року).

12.02.2021 року «Відповідач» подав до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або оренду плату за земельні ділянки державної або комунальної власності (земельний податок за 2021 рік) (нова звітна).

16.03.2021 Відповідач подав до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або оренду плату за земельні ділянки державної або комунальної власності (земельний податок за 2021 рік) (уточнююча).

Відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб по м. Світловодськ, Кіровоградської області та інтегрованої картки платника податків по земельному податку з юридичних осіб, «Відповідач» має заборгованість в сумі 280596,34 грн., в т.ч. 184228,43 грн. основного платежу (за період січень - травень 2021 року) по податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або оренду плату за земельні ділянки державної або комунальної власності (земельний податок за 2021 рік) (нова звітна) від 12.02.2021 року та 96367,91 грн. по податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або оренду плату за земельні ділянки державної або комунальної власності (земельний податок за 2021 рік) (уточнююча) від 16.03.2021 року.

Відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати та інтегрованої картки платника податку з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, «Відповідач» має заборгованість в сумі 33479,64 грн. в т.ч. 33479,64 грн. пені.

Джерела права й акти їх застосування.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

В силу статті 15 Податкового кодексу України, відповідач є платником податків і зборів.

Податковий кодекс України, регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п.п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні,, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Відповідно до п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Крім того, пунктом 36.5. ст.36 ПК України, встановлено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1. ст. 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Так відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення- рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з п. 59.1. ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПКУ визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Висновки суду.

Пунктом 46.1 Податкового кодексу України передбачено, що Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених ним Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку ".

„Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно зі ст. 285 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв`язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців)

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України: „Платники плюй ті землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом па 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі”.

Згідно з п. 287.3 ст. 287 ПК України, податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1. ст. 129 Податкового кодексу України передбачено, що нарахування пені розпочинається при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки. - починаючи з першого робочого дня. наступного за останнім днем граничного строку сплат платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно з п.п. 129.3.1. п. 129.3 ст. 129 Податкового кодексу України, нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 126.1.2. 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті), у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань»

Відповідно до п.129.4. та н.129.5 ст. 129 Податкового кодексу України «Па суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, якщо її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх платників та всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов`язань, крім пені, яка нараховується за порушення строк) розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Судом встановлено, що у зв ’язку з несплатою Відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми № 369-12 від 02.06.2016 року, яку було направлено платнику рекомендованим листом та отримана 10.06.2016 року.

Докази сплати суми податкового боргу на час розгляду справи відповідачем не надані, а позивач зазначає про несплату.

Приймаючи до уваги викладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

Згідно зі ст. 242 КАС України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Керуючись статтями 2, 5-9, 77, 90, 189, 242 - 246, 263 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55) до Публічного акціонерного товариства «Світловодський завод «Спецзалізобетон» (65007, м. Одеса, вул. Водопровідна, 1-А)– задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Світловолеький завод Спецзалізобетон» (код ЄДРПОУ 00132003) на користь місцевого бюджету Світловодськоі територіальної громади Кіровоградської області (отримувач: ГУК у Кіров.обл/тг м.Світлов/18010600, банк: Казначейство України, код отримувача: 37918230, рахунок UА088999980334139812000011563) заборгованість по орендній платі з юридичних осіб в сумі 10121,72 грн., в т.ч. 10121,72 грн. основного платежу, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Світловодський завод Спецзалізобетон» (код ЄДРПОУ 00132003) на користь місцевого бюджету Світловодської територіальної громади Кіровоградської області (отримувач: ГУК у Кіров.обл/тг м.Світлов/18010500, банк: Казначейство України, код отримувача: 37918230, рахунок UА028999980334169811000011563) заборгованість з земельного податку з юридичних осіб і сумі 280596,34 грн., в т.ч. 280596,34 грн. основного платежу, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Світловодський завод Спецзалізобетон» (код ЄДРПОУ 00132003) на користь місцевого бюджету Світловодської територіальної громади Кіровоградської області (отримувач: ГУК у Кіров.обл/тг м.Світлов/11010100, банк: Казначейство України, код отримувача: 37918230, рахунок UА398999980333149340000011563) заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 33479,64 грн., в т.ч. 33479,64 грн. пені, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.

Порядок і строки оскарження рішення визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.255 КАС України.

Суддя Бутенко А.В.