Ухвала суду № 100963924, 10.11.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1056/21

УХВАЛА

10 листопада 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №420/1056/21, за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Савранської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду по адміністративній справі №420/1056/21 від 29 березня 2021 року, позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Савранської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

На виконання вказаного рішення суду, 18 травня 2021 року, Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №420/1056/21 щодо зобов`язання Управління соціального захисту населення Савранської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

03 листопада 2021 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду, від представника ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження (вх.№60958/21).

Вищевказана заява обґрунтована поточним статусом боржника виконавчого провадження, оскільки Управління соціального захисту населення Савранської районної державної адміністрації наразі припинено, а його правонаступником є Савранська районна державна адміністрація Одеської області.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у десятиденний строк у судовому засідання з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2021 року, призначено до розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №420/1056/21 на 10 листопада 2021 року, об 11 годині 15 хвилин.

У судове засідання особи, які беруть участь у розгляді справи - не з`явились. Про дату, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно повідомлялись. Проте, згідно частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління соціального захисту населення Савранської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03194996) припинено. Правонаступником Управління соціального захисту населення Савранської районної державної адміністрації визначено Савранську районну державну адміністрацію Одеської області (код ЄДРПОУ 04056865).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 року (далі - Закон №1404-VIII), який набрав чинності 05.10.2016 року, виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 5 статті 15 Закону №1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Дана правова норма повністю кореспондується з частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Право на виконання рішень винесених судом, є невід`ємною частиною «права на суд». Ефективний захист сторони у справі, а отже і відновлення справедливості, передбачає зобов`язання адміністративних органів виконувати рішення (Case of Hornsby v. Greece). У іншому випадку, положення статті 6 §1 будуть позбавлені ефекту корисної дії («Бурдов проти Росії»).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі №420/1056/21.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №420/1056/21 - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по адміністративній справі №420/1056/21 з Управління соціального захисту населення Савранської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03194996) на Савранську районну державну адміністрацію Одеської області (66200, смт. Саврань, вул. Соборна 9, код ЄДРПОУ 04056865).

Ухвала суду набирає законної сили у порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ярослава БАЛАН