Ухвала суду № 100963557, 09.11.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/16685/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

09 листопада 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., розглянув у порядку письмового провадження заяву представника позивача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Наша Справа Аутдор» (79018 м. Львів вул. Стороженка 12) до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (76004 м. Івано-Франківськ вул. Грушевського 21), за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Департаменту містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради (76018 м. Івано-Франківськ вул. Незалежності 9), Фінансового управління Івано-Франківської міської ради (76018 м. Івано-Франківськ вул. Дністровська 28) про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИВ:

Товариство «Наша Справа Аутдор» (далі - позивач, ТзОВ «Наша Справа Аутдор») звернувся із позовною заявою до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (далі - відповідач), у якій просить:

- визнати протиправними та скасувати пункти 2.2-2.12 рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 1216 від 26.08.2021;

- зобов`язати Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради прийняти рішення про продовження дозволів на розміщення об`єкта зовнішньої реклами №№ 01/2/03-10-61 (222), 01/02/03-10-62 (200), 01/2/03-10-63 (201), 01/2/03-10-6 (185-5-1), 01/2/03-10-67 (185-5-2), 01/2/03-10-68 (223), 01/2/03-10-73 (27), 01/2/03-10-74 (26), 01/2/03-10-103 (295), 01/2/03-10-104 (294) та 01/2/03-10-105 (293) на строк до 03.09.2026 включно.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що на підставі рішень Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради позивачу видано, зокрема, дозволи на розміщення об`єкта зовнішньої реклами №№ 01/2/03-10-61 (222), 01/2/03-10-62 (200), 01/2/03-10-63 (201), 01/2/03-10-66 (185-5-1), 01/2/03-10-67 (185-5-2), 01/2/03-10-68 (223), 01/2/03-10-73 (27), 01/2/03-10-74 (26), 01/2/03-10-103 (295), 01/2/03-10-104 (294) та 01/2/03-10-105 (293) діяли до 03 вересня 2021 року. ТзОВ «Наша Справа Аутдор» 27.07.2021 подано до Департаменту архітектури та містобудування Івано-Франківської міської ради заяви про продовження строку дії дозволів. Однак рішенням Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 1216 від 26.08.2021 позивачу відмовлено у продовженні строку дії таких, при цьому підстав для відмови у рішенні не зазначено. Позивач вважає, що системне тлумачення пунктів 4.3.2-4.3.3 Місцевого порядку дає підстави для висновку, що виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради як суб`єкт владних повноважень у разі відсутності підстав для відмови в продовженні дії дозволу повинен прийняти рішення про продовження дозволу. Натомість в оскаржуваному рішенні таких підстав не наведено. ТзОВ «Наша Справа Аутдор» вважає, що необґрунтованість рішення суб`єкта владних повноважень є підставою для його скасування, відтак позивач звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою від 05.10.2021 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі.

На адресу суду від представника позивача від позивача на адресу суду надійшла заява про залишення позову без розгляду (вх. № 10647ел від 18.10.2021). У вказаній заяві представник позивача просить суд залишити позов без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, у зв`язку з тим, що спір між сторонами вичерпаний. Підготовче судове засідання, призначене на 09.11.2021, просив проводити без його участі.

Від інших учасників справи також надійшли клопотання про розгляд зазначеної заяви без їхньої участі. Суд враховує, що розпорядженням Львівського окружного адміністративного суду від 29.10.2021 №60-р «Про тимчасові посилені заходи попередження розповсюдження вірусного захворювання на COVID-19 в період посилення протиепідемічних заходів у Львівському окружному адміністративному суді» з метою забезпечення виконання Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020, ст. 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», розпорядження голови суду Львівського окружного адміністративного суду №59-р від 29.10.2021 та з метою попередження розповсюдження нової коронавірусної інфекції (COVID-19) в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду в період з 30 жовтня 2021 року по 12 листопада 2021 року встановлено особливий режим роботи суду, згідно з яким, зокрема, розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участі учасників судового процесу не здійснюється, у зв`язку з припиненням їх пропуску до залів судових засідань. Відтак суд керуючись ч. 9 ст. 205 КАС України дійшов висновку про можливість продовження розгляду справи у письмовому провадженні.

При вирішенні заяви про залишення позову без розгляду суд керується таким.

Згідно з ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

З урахуванням того, що право розпоряджатися вимогами відповідно до позовної заяви є диспозитивним правом позивача і не потребує додаткового обґрунтування, а дії заявника не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів, заяву представника позивача слід задовольнити та залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст.ст. 44, 47, 240, 248, 256, 293-295, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника позивача про залишення позову без розгляду задовольнити.

2. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Наша Справа Аутдор» (79018 м. Львів вул. Стороженка 12) до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (76004 м. Івано-Франківськ вул. Грушевського 21), за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Департаменту містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради (76018 м. Івано-Франківськ вул. Незалежності 9), Фінансового управління Івано-Франківської міської ради (76018 м. Івано-Франківськ вул. Дністровська 28) про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

3. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.П. Качур