Ухвала суду № 100962729, 05.11.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

05 листопада 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/6088/21

Кіровоградський окружний адміністративний суду у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження питання про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (також - відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить визнати протиправними дії відповідача і зобов`язати його здійснити розрахунок, нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням термінів виплати пенсії, нарахованої на підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2018 року по справі №П/811/590/18, за період з 01.01.2016 по 04.06.2021.

В ході розгляду справи встановлено, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.04.2018 у справі №П/811/590/18 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області не пізніше 30 днів з дня набрання цим рішенням суду законної сили здійснити перерахунок пенсії за вислугу років, призначеної ОСОБА_1 відповідно до Закону України"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", починаючи з 01.01.2016 року, та виплатити ОСОБА_1 суму перерахованих пенсій з урахуванням фактично виплачених сум.

Як було встановлено судом в межах розгляду заяв, поданих на стадії виконання судового рішення у справі №П/811/590/18 (ухвали від 19.10.2018, від 26.10.2018), на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.04.2018 ГУ ПФУ в Кіровоградській області у квітні 2018 року самостійно здійснено з 01.05.2018 року перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1 за вислугу років на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення поліцейських за постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" і визначено її у розмірі 6094,83 грн.; здійснено розрахунок суми різниці (доплати) між перерахованою та фактично виплаченою сумами пенсії за період з січня 2016 року по квітень 2018 року у розмірі 81304,16 грн., а також частково здійснено доплату ОСОБА_1 пенсії за період з січня по квітень 2018 року у сумі 11614,88 грн.. Виплату решти донарахованих сум за період з січня 2016 по грудень 2017 року у розмірі 69689,28 грн. боржник не провів, посилаючись на те, що для їх виплати постановою Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категорія осіб", яка набрала чинності 24.02.2018, передбачений особливий порядок.

Як було встановлено судом в межах розгляду заяви, поданої на стадії виконання судового рішення у справі №П/811/590/18 (ухвала від 01.03.2019), постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області від 17.12.2018 року відкрито виконавче провадження №57927564 про примусове виконання виконавчого листа №П/811/590/18 про зобов`язання ГУ ПФУ в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми перерахованих пенсій з урахуванням фактично виплачених сум з 01.01.2016 року. Боржник - ГУ ПФУ в Кіровоградській області - повідомив державного виконавця, що на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.04.2018: здійснено перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1 за вислугу років на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення поліцейських за постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції"; здійснено розрахунок суми різниці (доплати) між перерахованою та фактично виплаченою сумами пенсії за період з січня 2016 року по травень 2018 року у розмірі 1144,63 грн.; у червні 2018 частково здійснено доплату ОСОБА_1 пенсії за період з 01.01.2018 року по 31.05.2018 року у розмірі 197,35 грн.. Боржник також повідомив, що виплата донарахованих сум за період з січня 2016 року по грудень 2017 року у розмірі 947,28 грн. здійснюватиметься відповідно до Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №649 від 22.08.2018 року, яка набрала чинності з 28.08.2018 року.

Позивач просить зобов`язати відповідача здійснити розрахунок, нарахування, виплату компенсації за період з 01.01.2016 по 04.06.2021, обґрунтовуючи це тим, що заборгованість в сумі 69689,28 грн. була виплачено йому 04.06.2021.

В свою чергу, відповідач у відзив зазначив те, що нарахована за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 за рішенням суду по справі №П/811/590/18 сума 947,28 грн. виплачена позивачу у травні 2020. Разом з тим, що стосується періоду виплати позивачу решти донарахованих сум у розмірі 69689,28 грн. згідно порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018, відповідач у відзиві не зазначив.

Відповідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частина 4 ст. 77 КАС України передбачає, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.5 ст. 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Таким чином, з метою офіційного з`ясування усіх обставин у цій справі, суд дійшов висновку про витребування у відповідача письмових доказів на підтвердження того, коли саме забезпечено фактичну виплату позивачу донарахованих сум за період з січня 2016 по грудень 2017 у розмірі 69689,28 грн. на виконання судового рішення у справі №П/811/590/18.

Суд зауважує, що згідно положень ч. ч.7,8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

При цьому за ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Керуючись ст.ст. 9, 14, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області:

- письмові пояснення щодо періоду, за який позивач просить здійснити розрахунок, нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням термінів виплати його пенсії, нарахованої на підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.04.2018 по справі №П/811/590/18;

- письмові докази на підтвердження того, коли саме було забезпечено фактичну виплату позивачу донарахованих сум за період з 01.01.2016 по 01.12.2017 у розмірі 69689,28 грн. на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.04.2018 по справі №П/811/590/18.

2. Витребувані докази (пояснення) подати до суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

3. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько