Рішення № 100962180, 10.11.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10 листопада 2021 року Справа № 280/4398/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши за правилами спрощеного, в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНО-РЕМОНТНА КОМПАНІЯ» (69068, м. Запоріжжя, пр. Моторобудівників, 58)

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

01.06.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі – позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНО-РЕМОНТНА КОМПАНІЯ» (далі – відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих такого платника податків – відповідача, а також за рахунок готівки податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 336 364,71 грн. та з податку на прибуток у розмірі 234 635,79 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла в результаті несплати зобов`язань за самостійно поданими деклараціями, донарахованих контролюючим органом штрафних санкцій та пені. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг відповідачем не сплачено, а тому він підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 571 000,50 грн.

Ухвалою суду від 07.06.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. Позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 22.06.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №280/4398/21; ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідач відзиву на позов не направив.

Частиною другою статті 175 КАС України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) належить до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи приписи ч. 5 ст. 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд звертає увагу на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНО-РЕМОНТНА КОМПАНІЯ» (код ЄДРПОУ 40079043) зареєстровано в якості юридичної особи та перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Запорізькій області.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ (далі - ПК України) передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних інтегрованої картки платника податків та довідки про заборгованість, за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 336 364,71 грн. та з податку на прибуток у розмірі 234 635,79 грн., яка виникла на підставі наступного.

Так, відповідачем самостійно подано до контролюючого органу:

звітну податкову декларацію з податку на додану вартість від 18.11.2019 за жовтень 2019 року, в якій самостійно визначено грошове зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 48 206,00 грн.;

звітну податкову декларацію з податку на додану вартість від 16.12.2019 за листопад 2019 року, в якій самостійно визначено грошове зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 3 245,00 грн.;

уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 20.01.2020 (період, що уточнюється – листопад 2019 року), в якому самостійно позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду, яке сплачується до державного бюджету, у розмірі 35 928,00 грн. та суму штрафу у зв`язку з виправленням помилки у розмірі 1 078,00 грн.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання, у тому числі податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку, а також суми нарахованого єдиного внеску.

У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов`язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку. (абзац перший пункту 50.1 статті 50 ПК України).

Платник податків, який самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє факт заниження податкового зобов`язання минулих податкових періодів, зобов`язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку. Цей штраф не застосовується у разі подання уточнюючого розрахунку до податкової декларації з податку на прибуток підприємств за попередній податковий (звітний) рік з метою здійснення самостійного коригування відповідно до статті 39 цього Кодексу у строк не пізніше 1 жовтня року, наступного за звітним;

б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов`язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п`яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов`язання з цього податку. (пункт 50.1 статті 50 ПК України).

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Тобто, сума податкових зобов`язань, визначена відповідачем самостійно у вищевказаних податкових деклараціях та уточнюючому розрахунку, не є спірною.

Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.1, 203.2 ст. 203 ПК України).

Однак, суми податкових зобов`язань, визначені відповідачем самостійно у вищевказаних податкових деклараціях та уточнюючому розрахунку, у встановлені строки не сплачено.

Також, Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, правонаступником якого є позивач, на підставі акту перевірки від 25.06.2018 №370/08-01-14-06/40079043 винесено податкові повідомлення-рішення від 13.07.2018 №0010961406, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «податок на прибуток приватних підприємств» у розмірі 173 781,25 грн. (в т.ч. за податковими зобов`язаннями – 139 025,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями – 34 756,25 грн.) та від 13.07.2018 №0010971406, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «податок на додану вартість» у розмірі 193 901,25 грн. (в т.ч. за податковими зобов`язаннями – 154 473,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями – 38 618.25 грн.)

Не погодившись із вказаними податковим повідомленням-рішенням, ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-РЕМОНТНА КОМПАНІЯ» оскаржило їх у судовому порядку.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 27.12.2018 у справі № 0840/3547/18, яке набрало законної сили 08.10.2019, у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю “БУДІВЕЛЬНО-РЕМОНТНА КОМПАНІЯ” до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено у повному обсязі.

Згідно з п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За правилами абзацу 4 пункту 56.18 статті 56 ПК України, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином, з дня набрання рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 27.12.2018 у справі № 0840/3547/18 законної сили, тобто з 08.10.2019, грошові зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями від 13.07.2018 №0010961406 та від 13.07.2018 №0010971406 вважаються узгодженими.

Також, Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, на підставі акту перевірки від 30.03.2020 №1017/08-01-49-04/40079043 винесено податкове повідомлення-рішення від 15.05.2020 №0052074904, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем «податок на додану вартість» у розмірі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача та отримано ним 11.06.2020.

Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, на підставі акту перевірки від 18.05.2020 №2249/08-01-49-04/40079043 винесено податкове повідомлення-рішення від 06.07.2020 №0065264904, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем «податок на додану вартість» у розмірі 1 020,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та повернуто контролюючому органу із зазначенням причин невручення.

Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, на підставі акту перевірки від 19.06.2020 №2617/08-01-49-04/40079043 винесено податкове повідомлення-рішення від 06.08.2020 №0071894904, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем «податок на додану вартість» у розмірі 1 020,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та повернуто контролюючому органу із зазначенням причин невручення.

Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, на підставі акту перевірки від 15.07.2020 №2802/08-01-49-04/40079043 винесено податкове повідомлення-рішення від 08.09.2020 №0080924904, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем «податок на додану вартість» у розмірі 1 020,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та повернуто контролюючому органу із зазначенням причин невручення.

Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, на підставі акту перевірки від 18.08.2020 №3282/08-01-49-04/40079043 винесено податкове повідомлення-рішення від 07.10.2020 №0023970412, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем «податок на додану вартість» у розмірі 1 020,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та повернуто контролюючому органу із зазначенням причин невручення.

Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, на підставі акту перевірки від 18.09.2020 №3582/08-01-49-04/40079043 винесено податкове повідомлення-рішення від 03.11.2020 №0059700412, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем «податок на додану вартість» у розмірі 1 020,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та повернуто контролюючому органу із зазначенням причин невручення.

Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, на підставі акту перевірки від 21.10.2020 №3757/08-01-04-12/40079043 винесено податкове повідомлення-рішення від 11.12.2020 №0060070412, яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем «податок на додану вартість» у розмірі 1 020,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та повернуто контролюючому органу із зазначенням причин невручення.

Пунктом 42.2 ст. 42 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Абзацем першим пункту 45.2 статті 45 ПК України визначено, що податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Отже, всі вищезазначені податкові повідомлення-рішення вважаються врученими платнику податків; докази їх оскарження відповідачем у матеріалах справи відсутні.

У строки, встановлені п. 57.3 ст. 57 ПК України, нараховані контролюючим органом суми грошових зобов`язань відповідачем сплачені частково (в сумі 51 451,00 грн. за платежем «податок на додану вартість»).

Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України встановлено, що нарахування пені розпочинається при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

На підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 відповідачу нараховано пеню за платежем «податок на додану вартість», несплачений залишок якої складає 99 977,46 грн. та за платежем «податок на прибуток», несплачений залишок якої складає 60 854,54 грн.

У зазначені строки податкові зобов`язання сплачено частково, а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 336 364,71 грн. та з податку на прибуток у розмірі 234 635,79 грн. вважається податковим боргом.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, податковим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Так, відповідачу направлено податкову вимогу форми «Ю» від 28.11.2019 №79445-49/820 на суму 527 027,30 грн., яку отримано ним 24.12.2019.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 95.1- 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач доказів сплати заборгованості не надав.

На підставі викладеного, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 243-246, 250 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області – задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНО-РЕМОНТНА КОМПАНІЯ» (69068, м. Запоріжжя, пр. Моторобудівників, 58; код ЄДРПОУ 40079043), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 336 364 (триста тридцять шість тисяч триста шістдесят чотири) гривні 71 коп., які перерахувати на р/р UА628999980313040029000008479, отримувач – ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/14060100, код платежу 14060100, код отримувача – 37941997, банк – Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача – 899998 та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 234 635 (двісті тридцять чотири тисячі шістсот тридцять п`ять) гривень 79 коп., які перерахувати на р/р UА218999980333139318000008479, отримувач – ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/11021000, код платежу 11021000, код отримувача – 37941997, банк – Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача – 899998.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення виготовлено та підписано 10.11.2021.

Суддя Ю.П. Бойченко