Ухвала суду № 100961452, 10.11.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у поверненні судового збору

10 листопада 2021 року м. Житомир справа № 240/21106/21

категорія 112010203

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши заяви про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

04.09.2021 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

До позовної заяви позивачем було долучено квитанцію ДП "Укрпошта" від 31.07.2021 на суму 908 грн (а.с. 4).

У зв`язку із відсутністю в автоматизованій системі суду відомостей про зарахування коштів на рахунок суду, ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Судом надіслано запит від 08.09.2021 за №240/21106/21/54426/21 до Державного підприємства "Інформаційні судові системи" з метою перевірки зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України у сумі 908,00 грн (а.с. 9).

15.09.2021 за вх.№52352/21 надійшла відповідь на запит суду, у якій повідомлено про те, що Державним підприємством "Інформаційні судові системи" не виявлено платежів у сумі 908,00 грн від ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету України (а.с. 12).

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 17.09.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належних доказів сплати судового збору в сумі 908,00 грн.

28.09.2021 через відділ документального забезпечення суду надійшла заява ОСОБА_1 відповідно до якої на виконання ухвали суду від 17.09.2021 позивач просить долучити платіжне доручення від 05.08.2021 №601531 про сплату 908,00 грн судового збору (а.с. 16).

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 05.10.2021 повернуто позовну заяву ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку із тим, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, оскільки у платіжному дорученні від 05.08.2021 №601531 платником зазначено не ОСОБА_1 , а Житомирську дирекцію АТ "Укрпошта" та зазначено код платника 22046132, а не РНОКППП позивача - 1767107255.

19.10.2021 на адресу суду за вх.№62429/21 надійшла заява позивача про повернення судового збору та заява за вх.№62431/21 про повернення квитанції від 31.07.2021 про сплату судового збору в сумі 908,00 грн та клопотання за вх.№62397/21 щодо усунення недоліків позовної заяви.

Перевіривши матеріали поданої заяви про повернення судового збору, суд доходить висновку про відмову у її задоволенні, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Частиною 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Суд не може задовольнити заяву про повернення судового збору, оскільки судовий збір згідно квитанції від 31.07.2021 не був зарахований на рахунок суду.

Разом з тим, суд вказує на те, що повернення сум судового збору врегульовано наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року №787 "Про затвердження порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів".

Згідно з цим Порядком повернення помилково або надміру сплаченого судового збору в національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України з відповідних бюджетних рахунків для зарахування цього виду надходження, відкритих у цих органах відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Відповідно до пункту 3 Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України (далі - органи Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Повернення платежів у національній валюті здійснюється на рахунки одержувачів коштів, відкриті в банках або органах Казначейства, вказані у поданні або заяві платника. Повернення платежів фізичним особам, які не мають рахунків у банках, може здійснюватись шляхом повернення у готівковій формі коштів за чеком органу Казначейства з відповідних рахунків, відкритих у банках на ім`я органу Казначейства, або з відповідних рахунків банку чи підприємства поштового зв`язку, вказаних у поданні або заяві платника (його довіреної особи).

Згідно з пунктом 5 Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі - органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Заява про повернення коштів з бюджету, яка подається до відповідного органу Казначейства, складається платником у довільній формі з обов`язковим зазначенням такої інформації: причини повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб`єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи та номер контактного телефону, сума платежу, що підлягає поверненню, спосіб перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів чи у готівковій формі.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що повернення судового збору за ухвалою суду можливе тільки з підстав, які визначені у статті 7 Закону України "Про судовий збір" для його повернення, а у разі наявності підстав для повернення судового збору, відмінних від тих, які передбачені статтею 7 цього Закону, це питання вирішується у позасудовому порядку, визначеному наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року №787 Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів.

Тому, суд відмовляє ОСОБА_1 у поверненні судового збору у справі №240/21106/21 згідно квитанції ДП "Укрпошта" від 31.07.2021.

Додатково суд зазначає, що для повернення помилково сплаченого судового збору ОСОБА_1 має звернутися до апарату Житомирського окружного адміністративного суду для отримання подання на повернення судового збору із яким звернутися до органу Казначейства.

Керуючись частиною 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", статтями 132, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про повернення судового збору за квитанцією ДП "Укрпошта" від 31.07.2021 на суму 908,00 грн - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Д.М. Гурін