Рішення № 100934656, 08.11.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2021 року м. Київ №640/939/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки СБУ від 20.08.2020 №21/3/2-9/878-782 без обмеження її граничним розміром, невідкладно, однією сумою.

Підстави позову: на підставі рішення суду у справі №826/3858/18 і після отримання нової довідки про розмір грошового забезпечення у відповідача виник обов`язок з перерахунку пенсії позивача з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, який він не виконав.

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові, оскільки КМ Міністрів України не приймалось рішення про збільшення грошового забезпечення військовослужбовців, тому наявність нової довідки не є підставою для проведення перерахунку пенсії.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Фінансово-економічним управлінням СБУ видано довідку про розмір грошового забезпечення позивача від 20.08.2020 №21/3/2-9/878-782. Як зазначено у довідці, її складено на підставі рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 щодо здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії.

Вказана довідка була направлена відповідачу листом від 20.08.2020 №21/3/2-Ф-В/5. Також позивач звернувся до відповідача із заявою від 08.11.2020 про проведення перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019, додавши до неї копію довідки.

Листом від 09.12.2020 №27976-29065/Ф-02/8-2600/20 відповідач повідомив позивачу про відсутність підстав для перерахунку пенсії та повернення довідки без виконання.

Спірні правовідносини виникли у сфері пенсійного забезпечення і стосуються перерахунку пенсії згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Справа не підпадає під ознаки типової згідно з рішенням Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19, яке набрало законної сили 24.06.2020, з огляду на суб`єктний склад сторін. Разом з тим висновки Верховного Суду у цій справі підлягають застосуванню судом відповідно до ч. 2 ст. 242 КАС України.

Так, Верховний Суд зазначив, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Враховуючи висновок Верховного Суду, а також одержання відповідачем нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача та заяви останнього про перерахунок пенсії і те, що відповідачем не було проведено такий перерахунок, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вимоги про визнання протиправною оспорюваної відмови.

З метою поновлення порушеного права позивача на перерахунок пенсії підлягають задоволенню похідні вимоги про зобов`язання відповідача провести позивачу з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії на підставі нової довідки (з урахуванням проведених виплат).

Щодо зобов`язання виплатити пенсію без обмеження її граничним розміром, невідкладно і однією сумою, то відповідного правового обґрунтування у позовній заяві не наведено.

Суд зазначає, що законодавство не передбачає негайну виплату неперерахованої пенсії за минулі періоди однією сумою, тому у задоволенні вимоги у цій частині необхідно відмовити.

Суд зазначає, що позивачем не доведено, а судом не встановлено фактів обмеження пенсії позивача максимальним розміром, тому у цій частині відсутнє порушене право, яке б підлягало судовому захисту, й у задоволенні вимоги у цій частині необхідно відмовити, також.

Отже, позов підлягає задоволенню частково.

Згідно із ст. 139 КАС України сплачений позивачем судовий збір у сумі 908 грн. підлягає стягненню на його користь з відповідача. Частина позову, в якій судом відмовлено, є несуттєвою і не впливає на повноту стягнення судового збору. Інші судові витрати сторонами не заявлялись, тому суд не здійснює їх розподіл.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.04.2019 відповідно до довідки Адміністрації Держприкордонслужби від 07.07.2020 №11/172.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати і виплатити ОСОБА_1 з 01.04.2019 пенсію за вислугу років відповідно до довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України від 20.08.2020 №21/3/2-9/878-782 (з урахуванням виплачених сум).

4. Відмовити в задоволенні позову в іншій частині.

5. Стягнути з бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 коп.).

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко