Ухвала суду № 100934241, 09.11.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

09 листопада 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2202/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну боржника у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новоселицької районної державної адміністрації про визнання неправомірними дій та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

21.10.2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну боржника, в якій просив:

замінити боржника в адміністративній справі №600/2202/20-а з Управління праці та соціального захисту населення Новоселицької районної державної адміністрації Чернівецької області на його правонаступника Управління парці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації.

В обґрунтування поданої заяви зазначив, що згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Чернівецька районна державна адміністрація Чернівецької області (код ЄДРПОУ 44090800) зареєстроване як юридична особа 26.01.2021.

З наведеного випливає, що Чернівецька районна державна адмiнiстрацiя Чернівецької області набула адміністративну компетенцію (юрисдикцію) реорганізованої шляхом приєднання Новоселицької райдержадміністрації.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області зареєстроване як юридична особа 22.04.2021 року.

Згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління праці та соціального захисту населення Новоселицької районної державної адміністрації припинило свою діяльність.

Таким чином, перерахування та виплату допомоги до 05 травня у Чернівецькому районі Чернівецької області здійснює Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації, вважає, що це управління є процесуальним правонаступником відповідача по справі №600/2202/20-а.

Ухвалою суду від 01.11.2021 року вирішення питання про заміну боржника у справі №600/2202/20-а призначено до судового розгляду на 09.11.2021 року.

В судове засідання призначене на 09.11.2021 року учасники справи не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, клопотань або заяв не подавали.

Заперечень щодо задоволення подання державного виконавця про заміну боржника у справі №600/2202/20-а до суду не надходило.

Разом з цим, судом встановлено, що пунктом 3 розпорядження Кабінету Міністрів України № 1635-р вiд 16.12.2020 установлено, що юрисдикція районних державних адміністрацій, розташованих адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. №807-ІХ, поширюється на всю територію відповідних новоутворених районів. Вiдповiдно до пункту 7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адмiнiстрацiй, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321, перехід повноважень, прав та обов`язкiв (публічно-владне правонаступництво) райдержадмiнiстрацiй, що райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: припиняються, у разі існування у райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадмiнiстрацiй, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадмiнiстрацii, що припиняється (далі - комiсiя з реорганізації); у разi утворення на території новоутвореного району райдержадміністрації, B адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, - з моменту державної реєстрації райдержадмiнiстрацiї як юридичної особи публічного права та утворення комісії з реорганізації.

Згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Чернівецька районна державна адміністрація Чернівецької області (вул. Грушевського Михайла, буд. 1, м. Чернівці, код ЄДРПОУ 44090800) зареєстроване як юридична особа 26.01.2021 року.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області (вул. Головна, 245, м. Чернівці, код ЄДРПОУ 43916015) зареєстроване як юридична особа 22.04.2021 року.

Згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління праці та соціального захисту населення Новоселицької районної державної адміністрації припинило свою дiяльнiсть.

Згідно зі статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Враховуючи зазначені норми та встановлені обставини справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни боржника в адміністративній справі №600/2202/20-а, а саме: з Управління праці та соціального захисту населення Новоселицької районної державної адміністрації Чернівецької області на його правонаступника Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації.

Згідно зі статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на відсутність у матеріалах справи відомостей щодо виконання станом на день постановлення цієї ухвали рішення Чернівецького окружного адміністративного суду 28.01.2021 року у справі №600/2202/20-а, у зв`язку зі встановленням судом факту перебування у стані припинення боржника у даній справі – Управління праці та соціального захисту населення Новоселицької районної державної адміністрації Чернівецької області, що, фактично, вказує на відсутність у нього обов`язку з виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 28.01.2021 року у справі №600/2202/20-а, то суд, враховуючи вимоги статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни боржника в адміністративній справі №600/2202/20-а з Управління праці та соціального захисту населення Новоселицької районної державної адміністрації Чернівецької області на його правонаступника Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації.

Отже, заява ОСОБА_1 про заміну боржника підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Заяву про заміну боржника у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новоселицької районної державної адміністрації про визнання неправомірними дій та стягнення коштів, - задовольнити повністю.

2. Замінити боржника в адміністративній справі №600/2202/20-а з Управління праці та соціального захисту населення Новоселицької районної державної адміністрації Чернівецької області на його правонаступника Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації (вул. Головна, 245, м. Чернівці, код ЄДРПОУ 43916015).

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш