Ухвала суду № 100934229, 09.11.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

09 листопада 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1508/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну боржника у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Семенюк Руслан Дмитрович до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

18.10.2021 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Семенюк Руслан Дмитрович (заявник) про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просив:

замінити боржника в адміністративній справі №600/1508/21-а з Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на його правонаступника Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 44161525);

видати новий виконавчий лист у цій справі, а виконавчий лист з попереднім Боржником - Департаментом праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради визнати таким, що не підлягає виконанню у зв`язку із припиненням боржника.

В обґрунтування вказаної заяви вказано, що Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525) є правонаступником ліквідованого Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ухвалою суду від 01.11.2021 року вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження у справі №600/1508/21-а призначено до судового розгляду на 09.11.2021 року.

В судове засідання призначене на 09.11.2021 року учасники справи не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, клопотань або заяв не подавали.

Заперечень щодо задоволення подання державного виконавця про заміну боржника у справі №600/1508/21-а до суду не надходило.

Судом встановлено, що рішенням 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15 квітня 2021 року №177 внесено зміни та доповнення до рішення міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року №132 Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради.

Пунктом 1 указаного рішення, зокрема, пункт 1.3 рішення міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року № 132 викладено в редакції, згідно з якою з 15 червня 2021 року утворено Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.

Пункт 2 рішення Чернівецької міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року №132 Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради викладено в новій редакції, відповідно до якої з 01 липня 2021 року ліквідовано Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

Крім цього, рішенням 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15 квітня 2021 року №177 внесено зміни в пункт 4 рішення Чернівецької міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року №132 Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради, згідно з яким до структури виконавчих органів Чернівецької міської ради включено і Департамент соціальної політики.

Рішенням 6 сесії VIІІ скликання Чернівецької міської ради від 31 травня 2021 року №253 затверджено Положення про департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, відповідно до пунктів 1.6 та 1.6.1 якого Департамент з дня державної реєстрації юридичної особи є правонаступником прав і обов`язків ліквідованого департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, у тому числі щодо призначених державних соціальних допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, передбачених чинним законодавством.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 15 червня 2021 року зареєстровано як юридичну особу Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, а Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради перебуває у стані припинення з 22 квітня 2021 року.

З наведеного вбачається, що всі суб`єктивні права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради, яке є правонаступником Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

Згідно зі статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи зазначені норми та встановлені обставини справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни боржника в адміністративній справі №600/1508/21-а з Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на його правонаступника Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 44161525).

Щодо заяви заявника в частині видачі нового виконавчого листа у цій справі, а виконавчий лист з попереднім Боржником - Департаментом праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради визнати таким, що не підлягає виконанню у зв`язку із припиненням боржника, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Суд зазначає, що внаслідок проведеної реорганізації всі суб`єктивні права та обов`язки Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради перейшли до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради, яке є правонаступником першого.

Таким чином, зважаючи на те, що обов`язок боржника у даній справі не припинений, відсутні підстави для визнання виконаного листа таким, що не підлягає виконанню.

Отже, заява ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Семенюк Руслан Дмитрович про заміну боржника у справі №600/1508/21-а підлягає задоволенню частково.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Заяву про заміну боржника у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Семенюк Руслан Дмитрович до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, - задовольнити частково.

2. Замінити боржника в адміністративній справі №600/1508/21-а з Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на його правонаступника Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 44161525).

3. У задоволенні іншої частини заяви, - відмовити.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш