Ухвала суду № 100930037, 02.11.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 листопада 2021 р. № 400/4966/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження клопотання позивача про об`єднання справ в адміністративній справі

за позовом:товариства з обмеженою відповідальністю "Ріал Істейт", вул. Січових стрільців, 21-а, м. Дніпро, 49000,

до відповідача:Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001,

третя особа:товариство з обмеженою відповідальністю "ДІ КОР - БУД", вул. Соборна, 3/1, м. Миколаїв, 54001,

про:визнання протиправними та скасування наказу від 06.05.2021 № 104, приписів від 01.06.2021 № 27/2, № 27/3 і постанови від 10.06.2021 № 12/247/22.02-13,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ріал Істейт" звернулося з позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, за участю третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю "Ді Кор-Буд", про визнання протиправними та скасування наказу від 06.05.2021 р. № 104, приписів від 01.06.2021 р. № 27/2 і № 27/3, постанови від 10.06.2021 р. № 12/247/22.02-13.

28.07.2021 р. позивач подав клопотання про об`єднання справ. Клопотання мотивоване тим, що оскаржувані в даній справі приписи та постанову складено за результатами проведеного відповідачем у період з 19.05.2021 р. по 01.06.2021 р. позапланового заходу державного нагляду (контролю). За результатами тієї ж перевірки складено приписи та постанову щодо ТОВ "Ді Кор-Буд", які оскаржуються у справі № 400/5209/21. Тобто, у справах № 400/4699/21 і № 400/5209/21 предметом оскарження є один і той самий наказ про проведення перевірки, а приписи та постанови прийняті на підставі одного й того ж акту перевірки.

За приписами ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

З даного приводу суд зазначає, що під час позапланового заходу державного нагляду (контролю) ТОВ "Ріал Істейт" (замовник) і ТОВ "Ді Кор-Буд" (підрядник) виступали як різні суб`єкти будівництва з відмінними правами та обов`язками. Відповідно, їхня відповідальність у допущених порушення також різна. Як окремі юридичні особи кожне товариство відповідає лише за свої дії (принцип індивідуальної відповідальності).

Таким чином, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача.

Згідно з ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на викладене, суд вважає за доцільне продовжити строк проведення підготовчого провадження.

Керуючись ст. 172, 173, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. У задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Ріал Істейт" про об`єднання справ – відмовити.

2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження та призначити підготовче засідання на 1 грудня 2021 року о 10:00 год.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Н.В. Лісовська