Ухвала суду № 100929458, 08.11.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5872/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» про розгляд справи за правилами загального позовного провадження за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» про анулювання спеціального дозволу на користування надрами,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 18 жовтня 2021 року надійшов адміністративний позов Державної служби геології та надр України (далі-позивач) до Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» (далі-відповідач), в якому позивач просить:

- припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 09.12.2005 № 3735 наданого Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот».

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2021 року відкрито провадження у справі та вирішено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (арк. спр. 48-50).

Від відповідача через відділ діловодства, обліку та звернення громадян (канцелярію) суду 02 листопада 2021 року надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження (арк. спр. 59-60). В обґрунтування якого зазначено, що Приватне акціонерне товариство «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» є вибухо-, пожежонебезпечним об`єктом і при зупинці підприємства через відсутність води, яка використовується на підприємстві на господарські потреби та в якості протипожежного агенту, виникають ризики безпеки усього регіону, оскільки на підприємстві розташовані заповнені ізотермічні сховища аміаку. З відсутністю води буде повністю зупинено електропостачання підприємства, це ускладнить дотримування умов зберігання аміаку в сховищах, що призведе к безконтрольному випару аміаку. Більше того, Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» є одним із основних постачальників медичного кисню в лікарні Луганської і Донецької області для кисневої підтримки хворих на СОVID-19 і зупинка виробництва медичного кисню підприємством в період загострення пандемії призведе до залишення великої кількості важких хворих на СОVID -19 без необхідної допомоги.

Вирішуючи клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить з такого.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд вважає за можливе задовольнити клопотання Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот», здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись статтями 163, 164, 179, 180, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» про розгляд справи у загальному позовному провадженні задовольнити.

Подальший розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 30 листопада 2021 року о 15 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя К.О. Пляшкова