Ухвала суду № 100929023, 04.11.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 листопада 2021 року №320/4319/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко Н.Д., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, подану в межах адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з позовом до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (місцезнаходження юридичної особи: 08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 50, фактична адреса: 03170, м. Київ, вул. Янтарна, 12-А, код ЄДРПОУ 20591492), в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (місцезнаходження юридичної особи: 08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 50, фактична адреса: 03170, м. Київ, вул. Янтарна, 12-А, код ЄДРПОУ 20591492) нарахування та виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (місцезнаходження юридичної особи: 08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 50, фактична адреса: 03170, м. Київ, вул. Янтарна, 12-А, код ЄДРПОУ 20591492) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Рішенням суду від 19.07.2021, що набрало законної сили 19.08.2021, адміністративний позов задоволено. Вирішено визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (місцезнаходження юридичної особи: 08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 50, фактична адреса: 03170, м. Київ, вул. Янтарна, 12-А, код ЄДРПОУ 20591492) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, та зобов`язати управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (місцезнаходження юридичної особи: 08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 50, фактична адреса: 03170, м. Київ, вул. Янтарна, 12-А, код ЄДРПОУ 20591492) нарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

З метою виконання рішення суду, 25.10.2021 судом видано виконавчий лист №320/3219/21.

02.11.2021 судом отримано заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження.

Так, подана заява мотивована тим, що у відповідності до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ХІ та постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321 відбулося припинення діяльності Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.112021 було призначено судове засідання на 08.11.2021 о 08:45 год.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, не забезпечили явку уповноважених представників у судове засідання.

Враховуючи вищенаведене, а також ту обставину, що неявка учасників справи не перешкоджає розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд вирішив завершити розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, розгляд заяви позивача про здійснення розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснюється у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.

16.12.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій", пунктом 1 якої встановлено: здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX “Про утворення та ліквідацію районів”, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.

Так, відповідно до Додатку 1 Києво-Святошинська районна державна адміністрація реорганізована шляхом приєднання до Бучанської районної державної адміністрації.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 29.01.2021 до Реєстру внесено запис №1003391270008002970 про припинення Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області як юридичної особи.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої цієї статті положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд зазначає, що матеріали справи не містять жодних доказів того, що станом на дату розгляду заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження відкрито виконавче провадження з виконання виконавчих листів у справі №320/4319/21.

Враховуючи дану обставину, суд вважає за необхідне частково задовольнити заяву ОСОБА_1 та замінити боржника у виконавчому листі у справі №320/4319/21 – Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, на правонаступника – Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

2. Замінити боржника у виконавчому листі Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2021 у справі №320/4319/21 – Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, на правонаступника – Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код 44370884, місцезнаходження: 08292, Київська область, м. Буча, вул. Енергетиків, буд. 1а).

3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Панченко Н.Д.