Ухвала суду № 100925065, 09.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи

в порядку загального позовного провадження

та продовження строку підготовчого провадження

09 листопада 2021 р. Справа №200/12909/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

30 вересня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області (далі – відповідач 1, ГУ ПФУ в Донецькій області), надісланий на адресу суду 27 вересня 2021 року, в якому позивач просив:

1. визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ПФУ в Донецькій області від 30 серпня 2021 року № 050650005330 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

2. зобов`язати ГУ ПФУ в Донецькій області зарахувати до пільгового стажу періоди роботи:

- з 19 березня 1990 року по 24 березня 1990 року учнем гірничого підземного 1 розряду з повним робочим днем у шахті в державному підприємстві «Шахта «Лідіївка» виробничого об`єднання «Донецьквугілля»;

- з 24 березня 1990 року по 27 квітня 1990 року навчання в Петровській філії за професією гірничий підземний;

- з 27 квітня 1990 року по 26 травня 1990 року гірничим підземним 3 розряду з повним робочим днем під землею в державному підприємстві «Шахта «Лідіївка» виробничого об`єднання «Донецьквугілля»;

- з 05 червня 1990 року по 20 квітня 1992 року проходження служби в Радянській армії;

- з 21 липня 1992 року по 15 вересня 1996 року гірничим 3 розряду підземним з повним робочим днем під землею в державному підприємстві «Шахта «Лідіївка» виробничого об`єднання «Донецьквугілля»;

- з 26 вересня 1996 року по 10 грудня 1996 року гірничим підземним 3 розряду з повним робочим днем в шахті у відокремленому підрозділі «Шахта імені О.О. Скочинського» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія»;

- з 11 грудня 1996 року по 23 січня 1997 року учнем гірничого з ремонту гірничих виробок підземним з повним робочим днем у шахті;

- з 24 січня 1997 року по 11 жовтня 1998 року гірничим з ремонту гірничих виробок 4 розряду підземним з повним робочим днем;

- з 12 жовтня 1998 року по 28 листопада 2014 року майстром підземним з повним днем в шахті;

3. зобов`язати ГУ ПФУ в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 25 серпня 2021 року з урахуванням пільгового стажу роботи відповідно трудової книжки серії НОМЕР_1 .

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач протиправно відмовив в призначенні йому пенсії на пільгових умовах, чим порушив його право на пенсійне забезпечення.

05 жовтня 2021 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі; вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні); встановив строк для подання відзиву на позовну заяву; витребував у відповідача докази.

Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі сторони повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі – КАС).

09 листопада 2021 року суд постановив ухвалу про залучення другого відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі – відповідач 2, ГУ ПФУ в Рівненській області); встановив строк для подання ним відзиву на позовну заяву.

Вивчивши подані сторонами заяви по суті справи та наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку, що для всебічного і повного встановлення фактичних обставин подальший розгляд справи слід здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Ч. 6 ст. 260 КАС передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки станом на 09 листопада 2021 року в підготовчому провадженні вчинені не всі дії, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 80, 171, 174, 180, 241, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

2. З ініціативи суду продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС.

3. Призначити підготовче засідання на 30 листопада 2021 року о 14 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

4. Повторно витребувати у відповідача 1 – ГУ ПФУ в Донецькій області:

- всі документи, які були подані позивачем разом з заявою про призначення пенсії від 25 серпня 2021 року;

- розписку-повідомлення про отримання заяви про призначення пенсії від 25 серпня 2021 року;

- всі документи, що слугували підставою для прийняття рішення від 30 серпня 2021 року № 050650005330.

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного і поштового зв`язку (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua, 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1) в п`ятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали.

5. Явка учасників справи/їх представників в підготовче засідання НЕ є обов`язковою.

6. Учасникам справи у разі участі в підготовчому засіданні надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС; надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду).

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко