Ухвала суду № 100924720, 09.11.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 листопада 2021 року Справа № 280/1206/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання щодо залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі №280/1206/21 за позовом Головного управління Національної поліції в Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

11.02.2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Національної поліції в Запорізькій області до ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд: стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Головного управління Національної поліції в Запорізькій області вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) якого не закінчився у сумі 1751,80 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.02.2021 року позовну заяву Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, вул.Матросова, 29, код ЄДРПОУ 40108688) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про відшкодування вартості предметів однострою, передано за підсудністю на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

10.03.2021 року засобами поштового зв`язку адміністративна справа №280/1206/21 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, та 11.03.2021 року передана на розгляд судді Сидоренко Д.В.

Враховуючи, що відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є підприємцем, 12.03.2021 року судом було звернуто до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання осіб, в порядку ч.3 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з метою отримання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 .

Засобами поштового зв`язку до суду від Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради надійшла відповідь на запит, в якій зазначено, що відповідно до даних картотеки з питань реєстрації фізичних осіб, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , з 21.07.2005 та по теперішній час.

Разом з тим, позов не відповідав вимогам встановленим статтями 160, 161 КАС України, тому ухвалою суду від 17.05.2021 року був залишений без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали суду від 17.05.2021 року, від Головного управління Національної поліції в Запорізькій області до суду 08.06.2021 року надійшла заява з додатками, отже, позивач виправив вказані недоліки у зазначений судом строк.

Ухвалою суду від 14.06.2021 року було відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами. Копії цієї ухвали суду направлено всім сторонам.

Судом було повторно направлено до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради запит з метою отримання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 , враховуючи, що у відповіді на запит від 30.04.2021 року було вказано не повну адресу відповідача, а саме: АДРЕСА_2 .

18.08.2021 року засобами поштового зв`язку до суду від Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради надійшла відповідь на запит, в якій повторно зазначено, що відповідно до даних картотеки з питань реєстрації фізичних осіб, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , з 21.07.2005 та по теперішній час.

Копію ухвали суду від 14.06.2021 року про відкриття провадження у адміністративній справі було направлено на адресу відповідача, вказану Головним управлінням Національної поліції в Запорізькій області у позові, а саме: АДРЕСА_3 , але на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду з місця проживання (перебування) ОСОБА_1 повернувся конверт із довідкою "Укрпошти", в якій зазначено причини повернення/досилання кореспонденції “Повертається за закінченням терміну зберігання”.

Враховуючи, що в матеріалах справи відсутні письмові докази вручення відповідачу ухвали суду про відкриття провадження у справі, ухвалою суду від 01.09.2021 року призначено адміністративну справу до розгляду в порядку загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.

Судом було направлено начальнику відділу адресно-довідкової роботи управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації ГУ ДМС в Дніпропетровській області запит, з метою отримання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 , враховуючи, що у відповіді на запити Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради повідомляв, що відповідно до даних картотеки з питань реєстрації фізичних осіб, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , з 21.07.2005 та по теперішній час, тобто, без зазначення номеру будинку та квартири відповідача.

Підготовчі засідання неодноразово відкладалися, враховуючи, що з вказаної позивачем у позові адреси відповідача, до суду поверталися конверти із довідкою "Укрпошти", в якій зазначено причини повернення/досилання кореспонденції “Повертається за закінченням терміну зберігання”.

Засобами поштового зв`язку до суду від Відділу обліку та моніторингу інформації ГУ ДМС України в Дніпропетровській області надійшла відповідь на запит, в якій зазначено відомості, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 , з 21.07.2005 року.

Таким чином, судом було встановлено, що відповідач зареєстрований за іншою адресою, ніж вказана Головним управлінням Національної поліції в Запорізькій області у позові, тобто, позивачем зазначено інше місце проживання чи перебування ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_3 , та до позову подано письмові докази направлення відповідачу позовної заяви на вищевказану адресу, яка не відповідає адресі реєстрації відповідача, отже, позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.11 КАС України, ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.

Частиною 13 ст.171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.10.2021 року позовну заяву було залишено без руху та надано Головному управлінню Національної поліції в Запорізькій області п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, з дня вручення позивачу копії даної ухвали, шляхом надання: уточненого позову із зазначенням відповідного місця реєстрації (проживання) відповідача, з наданням доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення ОСОБА_1 позовної заяви та доданих до неї документів. Також, в ухвалі роз`яснено позивачу, що відповідно до ч.15 ст.171 КАС України, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Копія ухвали суду від 21.10.2021 року була направлена позивачу на його адресу, яка вказана у позові, та підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: АДРЕСА_5 .

Судом встановлено, що до суду від Головного управління Національної поліції в Запорізькій області повернулось рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, в якому зазначено, що 27.10.2021 року уповноваженим представником позивача було отримано копію ухвали суду від 21.10.2021 року про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п.3 ч.6 ст.251 КАС України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що станом на 09.11.2021 року вимоги ухвали суду від 21.10.2021 року про залишення позовної заяви без руху, позивачем не виконані.

Суд вважає, що позивачу надано достатньо часу з 21.10.2021 року по 09.11.2021 року на усунення недоліків позовної заяви, з урахуванням можливого направлення документів засобами електронного або поштового зв`язку.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з п.7 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Враховуючи, що провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, і позивач не усунув недоліків, зазначених в ухвалі суду від 21.10.2021 року про залишення позовної заяви без руху у строк, встановлений судом, суд вважає залишити позов без розгляду.

Відповідно до ч.3 ст.240 КАС України, про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Згідно з ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст.14, 44, 160-161, 171, 238, 240, 243, 248, 250, 251 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залишити позов Головного управління Національної поліції в Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів - без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати всім учасникам справи.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.4 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Сидоренко