Ухвала суду № 100922244, 08.11.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

08 листопада 2021 р. Справа № 120/8356/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мультян Марини Бондівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Лука-Мелешківської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Лука-Мелешківської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 03.08.2021 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Даною ухвалою також встановлено відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали на подання відзиву на позовну заяву.

06.08.2021 відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому останні заперечує щодо задоволення даного позову. Зокрема зазначає, що бажана позивачем земельна ділянка входить до земельної ділянки з кадастровим номером 0520684900:03:001:0678, яка включена до переліку земельних ділянок право на які виставляються на земельні торги. Крім того, зазначив, що на бажану позивачем земельну ділянку поширюється заборона, передбачена частиною 5 статті 136 ЗК України, щодо неможливості відчуження земельних ділянок включених до переліку земельних ділянок права на які виставлені на земельні торги, до завершення торгів.

Ознайомившись зі змістом поданого відповідачем відзиву на позовну заяву, суд приходить до висновку про необхідність витребування додаткових доказів, з огляду на наступне.

Так, положеннями частини 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно із частиною 1 статті 72 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина 2 статті 72 КАС України).

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 стаття 80 КАС України).

В даному ж випадку, заперечуючи проти задоволення вимог даного позову, представник відповідача зазначає, що бажана позивачем земельна ділянка входить до земельної ділянки з кадастровим номером 0520684900:03:001:0678, яка включена до переліку земельних ділянок право на які виставляються на земельні торги, а тому на неї поширюється заборона визначена положеннями частиною 5 статті 136 ЗК України.

Так, відповідно до положень частини 5 статті 136 ЗК України, земельні ділянки, включені до переліку земельних ділянок державної чи комунальної власності, або права на них, виставлені на земельні торги, не можуть відчужуватися, передаватися в заставу, надаватися в користування до завершення торгів.

При цьому, в матеріалах справи наявна копія рішення Лука-Мелешківської сільської ради №255 від 16.04.2021, відповідно до якого вирішено включити до переліку земельних ділянок право на які виставляється на земельні торги, земельні ділянки комунальної власності згідно з додатком 1.

Як слідує із Додатку 1 до рішення Лука-Мелешківської сільської ради №255 від 16.04.2021, в ньому наявна земельна ділянка з кадастровим номером 0520684900:03:001:0678.

В той же час, враховуючи зміст положень частини 5 статті 136 ЗК України, а також з метою належного з`ясування усіх обставин даної справи, суд вважає за необхідне витребувати у Лука-Мелешківської сільської ради докази, які б підтверджували те, що земельна ділянка з кадастровим номером 0520684900:03:001:0678 виставлена на земельні торги.

Крім того, обґрунтовуючи вимоги даного позову, позивач зазначає, що відповідно до положень частини 5 статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо органом чи посадовою особою не встановлено пізніший строк введення цих актів у дію.

Посилаючись на наведені вище положення, позивач зазначає, що на момент прийняття оскаржуваного рішення №365 від 16.04.2021, рішення Лука-Мелешківської сільської ради №255 від 16.04.2021 ще не набрало чинності.

При цьому, із офіційного веб-сайту Лука-Мелешківської сільської ради встановлено, що рішення №255 від 16.04.2021 було оприлюднене відповідачем.

Разом із тим, на веб-сайті Лука-Мелешківської сільської ради відсутня інформація щодо дати його оприлюднення.

Таким чином, з метою перевірки наведених позивачем обставин, суд вважає за необхідне витребувати у Лука-Мелешківської сільської ради документально підтверджену інформацію щодо дати оприлюднення рішення №255 від 16.04.2021.

Керуючись ст.ст. 72-80, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Лука-Мелешківської сільської ради та зобов`язати надати суду в 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали наступні матеріали:

- докази на підтвердження того, що земельна ділянка з кадастровим номером 0520684900:03:001:0678 виставлена на земельні торги;

- документально підтверджену інформацію щодо дати оприлюднення рішення №255 від 16.04.2021.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Мультян Марина Бондівна