Рішення № 10092173, 18.02.2010, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2010 р.                                                                      Справа №08/249-8/476

за позовом Чугуївського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Веденської селищної ради Чугуївського району Полтавської області, с.Тернова

до Державного підприємства "Полтаванафтогазгеологія", м.Полтава

третя особа: Чугуївський міжрайонний відділ з контролю за використанням та охороною земель в Харківській області, смт Печеніги

про звільнення та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення збитків в сумі 8203,83 грн.

                               Суддя Плеханова Л.Б.

Представники:

від позивача: не з"явився

від відповідача: не з"явився

від ІІІ особи: не з"явився

від прокуратури: Лисенко Н.М.

СУТЬ СПРАВИ: Розглядається позов про звільнення та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки розміром 2,66 га, яка знаходиться на території Введенської селищної ради на Васищівській площа та про стягнення збитків, які заподіяні внаслідок самовільного користування землею в сумі 8203,83 грн.

Відповідачі - Введенська селищна рада та ДП "Полтаванафтогазгеологія" представників у судове засідання не направили, хоча були належним чином повідомлені про день і час розгляду справи.

Відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається в їх відсутності за наявними у справі матеріалами.

Представник прокуратури позовні вимоги підтримує.

Представник третьої особи на стороні Введенської селищної ради у судове засідання не з"явився, про причини неявки суду не повідомив, пояснень по суті спору не надав..

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Чугуївською міжрайонною прокуратурою Харківської області проведена перевірка за завданням прокуратури Харківської області щодо дотримання вимог земельного законодавства на території Введенської селищної ради Чугуївського району Харківської області

Проведеною перевіркою встановлено, що на території Введенської селищної ради ДП "Полтавнафтогазгеологія" самовільно в порушення вимог ст. 125 Земельного кодексу України, зайнято земельну ділянку площею 2,66 га.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації.

Відповідно до актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 27.02.2007 року, 22.06.2007 року Чугуївського міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель Харківської області земельна ділянка, розміром 2,66 га, яка знаходиться на території Введенської селищної ради, використовується ДП "Полтавнафтогазгеологія" самовільно.

Земельна ділянка є державною власністю, знаходиться в межах населеного пункту і відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України розпорядження землями державної власності за межами населеного пункту належить до повноважень Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області.

Згідно розрахунку сума збитків, які заподіяні самовільним користуванням земельної ділянки ДП "Полтавнафтогазгеологія" , складає 8203,83 грн.

Самовільне зайняття ДП "Полтавнафтогазгеологія" земельної ділянки обмежує законного власника в праві розпоряджатися нею та використовувати за своїм призначенням, чим завдається істотна шкода державним інтересам. Необхідність захисту інтересів держави покладає на прокуратуру обов'язок представництва держави в суді відповідно до ч. 2 ст. 121 Конституції України.

Згідно із ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайнята земельна ділянка повертається за її належністю без відшкодування затрат, проведених за час незаконного користування.

Аналіз матеріалів та обставин справи для суду підстави дійти висновку, що позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими відповідними доказами, на їх підставі позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 1 Земельного кодексу України використання власності на землю не може завдати шкоди правам і свободам громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" та ст. 17 Земельного кодексу України Веденська селещна рада є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади, якій належить розпоряджатися землями державної власності та інші на своїй території.

В позовних вимогах позивач посилається на те, що відмова відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, обмежує законного власника в праві розпоряджатися нею чим завдається істотна шкода державним інтересам.

У відповідності до ст.ст. 152 ч.2, 3, 212 Земельного кодексу України, захист прав на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчинення дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав. Власнику земельної ділянки або землекористувач має право вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю. Самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Згідно ст.ст. 391-392 Цивільного кодексу України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Власник майна може пред"явити позов про визнання його власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Відповідно до п.1 статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладання договору оренди земельної ділянки.

Згідно пунктів 2,3 статті 125 Земельного кодексу України право на оренду землі виникає після укладення договору оренди землі і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), отримання документу, що посвідчує право користування землею та його державної реєстрації забороняється, про що складено акти перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 27.02.2007р. та від 22.06.2007р. та протокол огляду місця події від 22.06.2007р.                     Проаналізувавши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що відповідачем не надано доказів законного користування земельною ділянкою, вимоги позивача обгрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі матеріалів справи та керуючись 43, 49, 75, 82-85 ГПК України, суддя, -

В И Р І Ш И В :

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Зобов"язати Державне підприємство "Полтаванафтогазгеологія" (36014, м.Полтава, вул.Маршала Бірюзова,7, код ЄДРПОУ 01431630) звільнити та привести вказану земельну ділянку у придатний (первісний) стан до 01 травня 2010, року провівши знесення бурового обладнання 1-ї Васищевської свердловини.

3. Стягнути з Державного підприємства "Полтаванафтогазгеологія" (36014, м. Полтава, вул. Маошала Бірюзова, 7, р/р 26002203280, УПФ Банк "Фінанси та кредит", МФО 331832, код ЄДРПОУ 01431630):

- на користь Введенкої селищної ради (63521, Харківська область, Чугуївський район, с. Тернова, вул. Радянська, 16, одержувач Чугуївське УДК, банк одержувача ГУДКУ в м. Харків, р/р 33211812700461, МФО 851011, код 24134478) - збитки у розмірі - 8203,83грн.

- в доход Державного бюджету України (по коду бюджетної класифікації 22090200, отримувач: УДК у м. Полтаві, р/р 31118095700002 в ГУДКУ у Полтавській області, м.Полтава, МФО 831019, ЗКПО 34698804) - 187грн..державного мита.

- в доход Державного бюджету України (по коду бюджетної класифікації 22050000, символ 259, отримувач: УДК у м. Полтаві, р/р №31211259700002 в ГУДКУ у Полтавській області, м.Полтава, МФО 831019, ЗКПО 34698804) - 118грн. витрат не інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази з набранням цим рішенням законної сили.

           Суддя                                                                      Плеханова Л.Б.