Ухвала суду № 100918468, 09.11.2021, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,

тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

____________________________

У Х В А Л А

09 листопада 2021 року м.Херсон Справа № 923/237/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г., при секретарі судового засідання Кудак М.І., розглянувши розглянувши заяву Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (від 21.10.2021р.№ 71-02/19 ) у справі за позовом: Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України м. Херсон

до відповідача-1: Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, м. Херсон,

до відповідача - 2 : Херсонської міської ради Херсонської області м.Херсон

про зобов`язання виконати рішення

За участю представників :

від позивача-не прибули

від відповідача-1-не прибули

від відповідача-2- Фокін А.К. довіреність від 31.05.2021р.

встановив :

Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою до Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради та Херсонської міської ради Херсонської області про зобов`язання виконати Департаментом містобудування та землекористування Херсонської міської рад пункти 1 та 6 резолютивної частини рішення Адмінколегії № 12-р/к та Херсонською міською радою пункти 4 та 10 резолютивної частини рішення Адмінколегії № 12-р/к. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на положення ст.25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» та 7 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Рішенням від 03.10.2019р. суд позов задовольнив повністю,

- зобов`язав Департамент містобудування та землекористування Херсонської міської ради (73003, м. Херсон, проспект Ушакова, 37, код ЄДРПОУ 37465453) виконати пункти 1 та 6 резолютивної частини Рішення Адміністративної колегії № 12-р/к від 11 липня 2018 року.

- зобов`язав Херсонську міську раду (73003, м. Херсон, проспект Ушакова, 37, код ЄДРПОУ 26347681) виконати пункти 4 та 10 резолютивної частини Рішення Адміністративної колегії №12-р/к від 11 липня 2018 року.

- стягнув з Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради (73003, м. Херсон, проспект Ушакова, 37, код ЄДРПОУ 37465453) на користь Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (73000, м. Херсон, проспект Ушакова, 47, код ЄДРПОУ 21292403) суму судових витрат по сплаті судового збору у розмірі 960,50 грн.

- стягнув з Херсонської міської ради Херсонської області (73003, м. Херсон, проспект Ушакова, 37, код ЄДРПОУ 26347681) на користь Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (73000, м. Херсон, проспект Ушакова, 47, код ЄДРПОУ 21292403) суму судових витрат по сплаті судового збору у розмірі 960,50 грн.

На виконання рішення від 03.10.2019р., після набрання рішенням законної сили, 11.11.2019р. видано відповідні накази .

28.10.2021 Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося до суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу (наказів Господарського суду міста Херсона від 11.11.2019р. у справі № 923/237/19) до виконання.

Ухвалою від 29.10.2021р. суд призначив до розгляду у судовому засіданні заяву Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про поновлення строку для пред`явлення виконавчих документів до виконання (наказів Господарського суду міста Херсона від 11.11.2019р. у справі № 923/237/19) на 09 листопада 2021р. о 14:00 год.

В судове засідання 09.11.2021р. прибув представник Херсонської міської ради. Представник звернув увагу суду, що позивач у своїй заяві про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу (наказів Господарського суду міста Херсона від 11.11.2019р. у справі № 923/237/19) до виконання ставить питання лише про поновлення строку стосовно відповідача-1. Поважних причин пропуску строку позивачем не наведено.

Представник позивача в судове засідання не прибув.

Суд розглянув заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу (наказів Господарського суду міста Херсона від 11.11.2019р. у справі № 923/237/19) до виконання та вирішив відмовити у її задоволенні.

Відповідно до ст.129 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.3 ст.2 Господарського процесуального кодексу України основними засадами (принципами) господарського судочинства є обов`язковість судового рішення.

Згідно ст.326 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

У відповідності до ч. 2 ст. 329 Господарського процесуального кодексу України заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.

Разом з тим, частиною першою статті 329 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

У відповідності до ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців (частина перша статті 12 Закон України "Про виконавче провадження".

Зазначений строк є процесуальним і може бути поновленим.Підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є поважність причин пропуску такого строку. Перелік причин, які слід вважати поважними, законодавством не визначено, а тому суди дають оцінку поважності причин за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у заяві доказів.

Відповідно до Рішення видано Накази про примусове виконання рішення Господарського суду Херсонської області від 11.11.2019 про стягнення з Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради суми судових витрат по сплаті судового збору у розмірі 960,50 грн. та Наказ про примусове виконання рішення Господарського суду Херсонської області від 11.11.2019 про стягнення з Херсонської міської ради суму судових витрат по сплаті судового збору у розмірі 960,50 грн.

Позивач стверджує, що звертався із заявою до Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, а також Херсонської міської ради з заявою про добровільне виконання рішення Господарського суду Херсонської області у справі № 923/237/19. До заяви додано копії листів від 09.07.2021р.

Листами від 04.08.2021 №04-28/205 та від 12.08.2021 №8-7627-3/26-вих159 Департамент містобудування та землекористування Херсонської міської ради та Херсонська міська рада повідомили, що в добровільному порядку Рішення виконано не було у зв"язку з пропуском 3-місячного строку пред"явлення наказів до виконання.

Відповідно до розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2019 № 23-рп «Про реорганізацію територіальних відділень Антимонопольного комітету України» (зі змінами) було розпочато реорганізацію (ліквідацію) Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України. З 01.06.2020 припинено виконання функцій Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, визначених Положенням про територіальні відділення Антимонопольного комітету України, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 23.02.2001 №32-р, зареєстрованим у Міністерстві Юстиції України 300.03.2001 за №291/5482. Цим розпорядженням визначено, що Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 20992104) є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, з 02.06.2020 виконання функцій, що були віднесені до компетенції Відділення, покладені на Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

З 03.06.2020 змінено найменування юридичної особи - Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

Оцінюючи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у заяві доказів, поважність причин пропуску позивачем 3-місячного строку пред"явлення до виконання наказів від 11.11.2019р., Суд не вважає поважними вищенаведені позивачем обставини та причини пропуску 3-місячного строку пред"явлення до виконання наказів від 11.11.2019р.

Керуючись ст. ст. 232-235, ст. 329 ГПК України, суд -

у х в а л и в:

1. Заяву Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про поновлення строку для пред`явлення виконавчих документів до виконання (наказів Господарського суду міста Херсона від 11.11.2019р. у справі № 923/237/19) залишити без задоволення.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набрада законної сили 09.11.2021р. та може бути оскаржена до Південно-Західного апеляйного господарського суду в порядку та строки згідно ст.ст.256-259 ГПК України.

Суддя Т.Г. Пінтеліна