Постанова № 10090671, 18.06.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Львів

18 червня 2010 р. р. № 2а-1285/10/1370

Жидачівський РЦЗ

до ОСОБА_1

пропро стягнення коштів ,

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карпяк О.О.

при секретарі судового засідання Зановяк О.П.

за участю представників сторін:

від позивача Багрій С. Д (довіреність від 20.01.2010 року № 103)

від відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Жидачівський районний центр зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю у розмірі 1397, 14 грн.,-

В С ТА Н О В И В :

Жидачівський районний центр зайнятості звернувся із адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю у розмірі 1397, 14 грн.

Ухвалою від 12 лютого 2010 року відкрито провадження у справі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач перебував на обліку в Жидачівському районному центрі зайнятості як безробітний з 11.06.2008 року по 05.06.2009 року та одночасно працював у ПП «Виробниче обєднання Габіони захід України»(м. Чернівці) за договором від 09.02.2009 року. Про даний факт, під час реєстрації в центрі зайнятості, відповідач не повідомив, внаслідок чого, незаконно отримував виплати із коштів фонду допомоги з безробіття, а тому суми, які йому були виплачені як безробітному підлягають поверненню.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні просить стягнути тільки половину суми у звязку з відсутністю коштів. Факт отримання доходу не заперечує.

Суд розглядає справу в порядку ст. 71 КАС України на основі наявних доказів.

Постанова в повному обсязі складена 23 червня 2010 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення», від 01 березня 1991 року № 803 - ХІІ з наступними змінами та доповненнями, встановлено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Заявою від 11.06.2008 року відповідач просить надати статус безробітного, при цьому зазначивши, що на час подання вказаної заяви не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльності не займається, пенсію не отримує, права на пенсію за віком не має, в тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугу років.

Пунктом 5 ч.2 ст.12 Закону України від 2 березня 2000 року №1533-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі Закон № 1533 ІІІ) установлено, що виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом за погодженням з правлінням фонду.

Розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним здійснюється у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2006 р. № 357 «Деякі питання загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття».

На виконання зазначених повноважень, позивачем було проведено перевірку достовірності даних та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». За результатами розслідування складено Акт № 1126 від 01.12.2009 року, яким встановлено, факт перебування у трудових відносинах ОСОБА_1 з ПП «ВО Габіони захід України», сума отриманого доходу складає 650, 61 грн., в І кварталі 2009 року. (копія договору від 09.02.2009р.), що суперечить виплаті матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідачу було запропоновано добровільно повернути отримані кошти в сумі 1397,14 грн. листом від 10.12.2009р.

Частиною 3 ст.36 Закону № 1533-ІІІ встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання послуг.

Отже, станом на момент розгляду справи заборгованість відповідача перед позивачем становить: 1397, 14 грн.

За наведених обставин, суд вважає, що позов є підставний та обгрунтований, а тому підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог частини 2,4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. ст. 69, 70, 71, 86, 87, 94, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1) на користь Жидачівського районного центру зайнятості ( юридична адреса : 81700, Львівська область, м. Жидачів, вул. Шашкевича ,28, код ЄДРПОУ 22352857) суму виплаченого забезпечення застрахованій особі в розмірі 1397 (одну тисячу триста девяносто сім) гривень 14 коп.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, у порядку та строки згідно ст. 186 КАС України.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Карп'як О.О.