Постанова № 10090324, 10.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2010 р. справа № 2а-12394/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Кірієнка В.О.

при секретаріЛоминог А.М.

прокурора не з`явився

представника позивача Мітасьової О.В.

представника відповідача Морозова О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізій, 17, адміністративну справу за позовом Заступника прокурора Донецької області прокурора м.Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта Жданівська» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Донецької області прокурора м.Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта Жданівська» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000,00 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Відповідачем несвоєчасно виконано розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери. До вказаного в розпорядженні терміну відповідач не усунув вказані у розпорядженні порушення вимог Відповідач повинен був сплатити штрафну санкцію за виявлені порушення не пізніше як через 15 днів з днів з дня отримання постанови шляхом перерахування коштів до Управління Державного казначейства в м.Донецьку. Однак штраф до теперішнього часу не сплачено. Просили стягнути з ЗАТ «Орендне підприємство «Шахта Жданівська» штрафну санкцію у розмірі 17000,00 грн.

Прокурор у судове засідання не зявився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Представник позивача надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні надав заяву, якою визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та додані документи суд приходить до висновку, що позовні вимоги Заступника прокурора Донецької області прокурора м.Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до ЗАТ «Орендне підприємство «Шахта Жданівська» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000,00 грн. підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» , державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку встановлені допущені порушення відповідачем, ЗАТ «Орендне підприємство «Шахта Жданівська» а саме на ЗАТ «Орендне підприємство «Шахта Жданівська», відбулися зміни посадових осіб емітента протягом 2008 року, але відповідачем не була надана до ДКЦПФР відповідна особлива інформація, чим були порушені вимоги законодавства про цінні папери.

Також, у судовому засіданні встановлено, що відповідач був притягнутий до відповідальності за неподання до Комісії особливої інформації про склад посадових осіб емітента постановою про накладання санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 403-ДО від 24.06.2009 року.

Відповідно до положень «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій» затверджених наказом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09.01.1997 року №2 , позивачем було складено акт № 580-ДО від 29.09.2009 року про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів.

Відповідно до абз.1 п.7 ч.1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;.

Відповідно до п. 9.2 Правил уповноважена особа Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку розглядає справу про порушення та виносить рішення за справою у точній відповідності до чинного законодавства, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи.

08.10.2009 року позивачем було винесено постанову № 580-ДО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою на відповідача накладено штраф у розмірі 17000 грн.

Штрафну санкцію ЗАТ «Орендне підприємство «Шахта Жданівська» повинно сплатити не пізніше 15 днів з дня отримання постанови шляхом перерахування коштів до Управління Державного казначейства України в Донецькій області. Згідно п. 19.3 «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій». Повідомлення про сплату штрафу протягом 5 робочих днів надсилається на адресу Позивача.

Однак, штраф у розмірі 17000 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачено.

На органи прокуратури, згідно ст. 121 Конституції України покладено обовязки по представництву інтересів держави в судах у випадках, визначених Законом. Право на звернення прокурора або його заступників до суду в інтересах держави передбачене п.6 ч.2 ст.20 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ від 05.11.1991р. із змінами та доповненнями, та ст..60 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 46,121 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів України», п.5 Розділу ІІ, п. 1.3 Розділу ХVІІ «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій» , ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Заступника прокурора Донецької області прокурора м.Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта Жданівська» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000,00 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта Жданівська» на користь державного бюджету України (відділення Державного казначейства в Донецькій області на р/р 31110106700004, ЄДРПОУ 34686537, банк УДК в Донецькій області, МФО 834016, код бюджетної класифікації 21081100, код виду платежу 101) суму штрафу у розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 10 червня 2010 року у присутності зявившихся сторін.

Складання постанови у повному обсязі відкладено, відповідно до ст. 160 КАС України. Постанова у повному обсязі виготовлена 14 червня 2010 року, та набирає чинності після кінцевого строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кірієнко В.О.