Рішення № 100895033, 08.11.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/8785/21

РІШЕННЯ

іменем України

08 листопада 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Національної поліції України в Хмельницькій області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився з урахуванням термінів його експлуатації.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що наказом від 14.06.2021 року позивач був звільнений зі служби в органах поліції згідно з п. 7 частини 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію». Оскільки відповідач після звільнення зі служби добровільно не відшкодував вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, позивач просить суд стягнути зазначені кошти в сумі 3668,45 грн.

Згідно з інформацією відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання управління ДМС України в Хмельницькій області та довідки про реєстрацію місця проживання / перебування особи ОСОБА_1 , починаючи з 13.06.2016 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала про відкриття провадження у справі та копія адміністративного позову з додатками направлені за адресою місця проживання відповідача, що підтверджується рекомендованим повідомленням. Поштове відправлення повернулось до суду з відміткою про те, що лист не вручений за закінченням терміну зберігання. Ухвала про відкриття провадження у справі також оприлюднена у ЄДРСР.

Згідно з п. 2 ч.3 ст. 124 КАС України судовий виклик або судове повідомлення учасників справи за відсутності в особи офіційної електронної адреси здійснюється шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки. Відповідно до ч. 4 ст. 124 КАС України у разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином. Крім того, відповідно до ч.11 ст. 125 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд встановив наступне.

У період з 16.05.2014 по 14.06.2021 року ОСОБА_1 проходив службу у органах внутрішніх справ та органах Національної поліції України. У період служби ОСОБА_1 отримав комплект однострою поліцейського, що підтверджується видатковими відомостями, які надав позивач.

Наказом ГУНП в Хмельницькій області № 186 о/с від 14.06.2021 він був звільнений зі служби в поліції згідно з п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію». Цим же наказом передбачено, що сума відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння ( експлуатації) яких не закінчився, складає 3668,45 грн. Довідка № 38 містить перелік та розрахунок вартості предметів однострою на таку ж суму. Позивачем прийнятий наказ № 1064 від 10.06.2021 про відшкодування вартості предметів однострою і як вбачається з розписки до наказу від 14.06.2021 про звільнення, відповідач ознайомлений з необхідністю відшкодування коштів.

У зв`язку з несплатою відповідачем вартості предметів однострою, позивач звернувся до суду.

Згідно з ч. 1 статті 17 Закону №580-VIII поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Відповідно до частин 1, 2 статті 20 Закону №580-VIII поліцейські мають єдиний однострій. Поліцейський отримує однострій безоплатно. Механізм забезпечення поліцейських одностроєм згідно з нормами належності однострою поліцейських (у мирний час), організацію його використання та обліку визначає Порядок №772. Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку №772 однострій - це загальна назва форменого одягу поліцейського, що складається з предметів, які видаються в тимчасове користування для виконання службових завдань, тренувань, навчань, занять тощо (інвентарне майно), та предметів особистого користування, які видаються в постійне користування і не використовуються як інвентарне майно; строк носіння (експлуатації) предметів однострою - час, установлений нормами належності, протягом якого предмет має носитися або перебувати в експлуатації. Згідно з пунктом 3 розділу І Порядку №772 одностроєм забезпечуються поліцейські, зокрема, які проходять службу на відповідних посадах у Національній поліції України. Після видачі предметів однострою особистого користування забезпечується їх управлінський облік.

Згідно з п. 10 розділу V Порядку №722 відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та у випадку втрати, пошкодження та/або звільнення поліцейського зі служби з таких підстав: у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України; за власним бажанням; у разі набрання законної сили рішенням суду щодо притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, або кримінального правопорушення; у зв`язку з набуттям громадянства або підданства іншої держави; через службову невідповідність.

Таким чином, у разі звільнення поліцейського зі служби за власним бажанням ним повинна відшкодовуватись вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився.

Оскільки відповідач був звільнений зі служби відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням), він зобов`язаний відшкодувати позивачу вартість однострою, що перебував у його користуванні та строк носіння якого не закінчився, у розмірі 3668,45 грн.

Відповідач не надав докази добровільного погашення заборгованості, відтак суд вважає позовні вимоги обґрунтованими.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов - задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області 3668 (три тисячі шістсот шістдесят вісім) гривень 45 коп. вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився ( з урахуванням термінів його експлуатації).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 08 листопада 2021 року

Позивач:Головне управління Національної поліції України в Хмельницькій області (вул. Зарічанська, 7,Хмельницький,Хмельницька область,29017 , код ЄДРПОУ - 40108824) Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Головуючий суддя І.С. Козачок