Ухвала суду № 100894725, 08.11.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

"08" листопада 2021 р. справа № 520/6238/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові заяву Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про роз`яснення рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вул. Чернишевська, буд. 51, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 03195694) , 3-тя особа Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (просп. Науки, буд. 17-А, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 03196593) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вул. Чернишевська, буд. 51, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 03195694), 3-тя особа Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (просп. Науки, буд. 17-А, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 03196593) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задоволено.

Визнано протиправними дії Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вул. Чернишевська, буд. 51, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 03195694), які полягають у зменшенні ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) одноразової грошової допомоги до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій.

Зобов`язано Харківський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вул. Чернишевська, буд. 51, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 03195694) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) одноразову грошову допомогу до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Від Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації до Харківського окружного адміністративного суду 03.11.2021 надійшла заява про роз`яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2021.

В обґрунтування заяви вказано, що рішення від 20 жовтня 2021 року по справі №520/6238/21 прийнято ХОАС відносно Центру за тим самим предметом і тими ж самими підставами, що і рішення від 12 квітня 2021 року по справі № 520/14735/2020, яке виконано в повному обсязі в вересні 2021 року, що підтверджує довідка Центру від 26.10.2021 №3843.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні матеріали справи, заяву про роз`яснення рішення суду, судом встановлено наступне.

24.05.2021 ХОАС постановлено ухвалу про залишення позову без розгляду у зв`язку з тим, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2020 у справі №520/14735/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради Харківської області (проспект Науки, буд. 17-А, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 03196593), які полягають у зменшенні ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) одноразової грошової допомоги до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій. Зобов`язано Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради Харківської області (проспект Науки, буд. 17-А, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 03196593) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) одноразову грошову допомогу до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум. Тобто, аналогічний спір вже вирішено судом.

Враховуючи вищевикладене, судом першої інстанції зроблено висновок про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.3 ч.1 ст.240 КАС України.

Другий апеляційний адміністративний суд з тами висновками суду першої інстанції не погодився та постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 року по справі №520/6238/21 - скасовано. Справу за позовом ОСОБА_1 до Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, третя особа - Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії направлено до суду 1 інстанції для продовження розгляду справи.

Мотивуючи своє рішення, ДААС вказав, що відповідачем по справі 520/6238/21 є Харківський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, а у справі 520/14735/20 - Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради. Отже, сторони по зазначеним справам не є тими самими.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Розглядаючи вказану заяву, суд бере до уваги, що відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Отже, необхідність роз`яснення судового рішення може бути зумовлена нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту.

Таким чином, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення та постановлення додаткового рішення цим же судом.

Суд зазначає, що з тексту поданої заяви не вбачається, в чому саме полягає незрозумілість рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 в контексті змісту ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, адже судовим рішенням зобов`язано відповідача виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

З матеріалів, доданих до заяви від 03.11.2021, судом встановлено, що спірну виплату ОСОБА_2 одержано у вересні 2021 року.

При цьому судом в резолютивній частині рішення вказано спосіб виконання судового рішення, а саме що виплату необхідно здійснювати з урахуванням виплачених сум, що логічно, у тому числі і виплати, здійсненої у вересні 2021 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення Харківського окружного адміністративного суду є чітким та зрозумілим, мотивувальна частина постанови відповідає резолютивній частині, отже, заява про роз`яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 248, 254, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про роз`яснення рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вул. Чернишевська, буд. 51, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 03195694) , 3-тя особа Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (просп. Науки, буд. 17-А, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 03196593) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено 08 листопада 2021 року.

Суддя О.Г. Котеньов