Ухвала суду № 100893456, 08.11.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 листопада 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/9123/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , Державна установа "Полтавська установа виконання покарань №23" Міністерства юстиції України ) до Полтавського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги ( вул. Європейська, 37/40, м. Полтава, 36011, код ЄДРПОУ 39788483 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

10.08.2021 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Полтавського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині не призначення йому адвоката для надання безоплатної вторинної правової допомоги, яка полягає у складенні документів процесуального характеру згідно з його заявою №П-1264 від 24.05.2021, зобов`язавши відповідача призначити ОСОБА_1 адвоката для надання безоплатної вторинної правової допомоги, а також стягнути з відповідача моральну шкоду у сумі 5000,00 грн.

Підстави для звернення до суду позивач пов`язує з фактом порушення його права на отримання професійної правничої допомоги, гарантованого ст. 59 Конституції України.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 16.08.2021 вищевказану позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачеві усунути виявлені недоліки шляхом надання до суду документа про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн або доказів звільнення від його сплати.

Іншою ухвалою суду від 13.09.2021 продовжено строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 11.10.2021 задоволено клопотання ОСОБА_1 та витребувано від Головного управління ДПС у Полтавській області відомості (довідку) про доходи ОСОБА_1 за 2020, 2021 роки.

01.11.2021 до суду від Головного управління ДПС у Полтавській області надійшли відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДПС України про суми виплачених доходів, відповідно до яких інформації про доходи ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 по 30.06.2021 немає.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суд виходить з такого.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вже встановлено судом, розмір судового збору за подання до адміністративного суду даного позову становить 908,00 грн.

Однак при зверненні до суду з цим позовом документа про сплату судового збору не надано.

Натомість, звертаючись до суду з цим позовом заявник клопоче про звільнення його від сплати судового збору на підставі частини другої статті 8 Закону України "Про судовий збір", оскільки він є засудженим до довічного позбавлення волі та будь-яких доходів не отримує.

Вирішуючи це клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З огляду на викладене і зважаючи на те, що майновий стан ОСОБА_1 наразі перешкоджає йому сплатити судовий збір у встановленому законом порядку і розмірі, оскільки він є засудженим до довічного позбавлення волі та утримується у Державній установі "Полтавська установа виконання покарань (№23)", де за повідомленням начальника установи надати засудженим до довічного позбавлення волі роботу немає можливості, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору шляхом відстрочення йому сплати судового збору до ухвалення судового рішення у цій справі.

За таких обставин позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суд приходить до висновку про те, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу, може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Полтавського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги належним чином засвідчені копії звернення ОСОБА_1 від 24.05.2021 №П-1264 щодо отримання правової допомоги, відповідь від 03.06.2021 №01-24/859, а також будь-які інші документальні дані, які на думку відповідача мають значення для розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у розмірі 908,00 грн за подання позову у справі №440/9123/21 до ухвалення судового рішення по суті спору.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/9123/21 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Полтавський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у строк для надання відзиву надати, крім іншого належним чином засвідчені копії звернення ОСОБА_1 від 24.05.2021 №П-1264 щодо отримання правової допомоги, відповідь від 03.06.2021 №01-24/859, а також будь-які інші документальні дані, які на думку відповідача мають значення для розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун