Ухвала суду № 100891669, 08.11.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/18817/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 листопада 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви приватного підприємства «Іннеро» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

02.11.2021 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява приватного підприємства «Іннеро» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України. Позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: №40 від 17.05.2021, №44 від 18.05.2021, №46 та №47 від 19.05.2021, №55 та №59 від 21.05.2021, №60, №61, №62, №63, №64 від 24.05.2021, №65, №66, №67, №68, №69, №70 від 25.05.2021, №71, №72, №73 від 26.05.2021, №74, №75, №76, №77, №78, від 27.05.2021, №79, №81, № 82, №83, №84 від 28.05.2021, №85 та №86 від 31.05.2021, та розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №1 та №2 від 19.05.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №15760/6/99-00-12-02-05-06 від 12.07.2021;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні приватного підприємства «Іннеро» №40 від 17.05.2021, №44 від 18.05.2021, №46 та №47 від 19.05.2021, №55 та №59 від 21.05.2021, №60, №61, №62, №63, №64 від 24.05.2021, №65, №66, №67, №68, №69, №70 від 25.05.2021, №71, №72, №73 від 26.05.2021, №74, №75, №76, №77, №78, від 27.05.2021, №79, №81, №82, №83, №84 від 28.05.2021, №85 та №86 від 31.05.2021, та розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №1 та №2 від 19.05.2021.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовна заява приватного підприємства «Іннеро» (далі – ПП «Іннеро», позивач) не відповідає вимогам, встановленим КАС України, з огляду на таке:

1) відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

До позовної заяви в обгрунтування позовних вимог позивач:

- не вказав в прохальній частині позову реквізитів (дата, номер) рішень, котрі він оскаржує;

- не долучив копії оскаржуваних рішень про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних,

- не зазначив, який суб`єкт владних повноважень (ГУ ДПС у Львівській області, ДПС України) приймало оскаржувані рішення.

2) відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі – Закон №3674-VI).

Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 №1082-ІХ прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270 гривень.

Підпунктом 1.2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто 2270 грн.).

Як визначено в абзаці 2 частини третьої статті 6 Закону №3674-VI у разі, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до прохальної частини позовної заяви позивач оскаржує 34 (тридцять чотири) рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі, а саме: податкових накладних №40 від 17.05.2021, №44 від 18.05.2021, №46 та №47 від 19.05.2021, №55 та №59 від 21.05.2021, №60, №61, №62, №63, №64 від 24.05.2021, №65, №66, №67, №68, №69, №70 від 25.05.2021, №71, №72, №73 від 26.05.2021, №74, №75, №76, №77, №78, від 27.05.2021, №79, №81, №82, №83, №84 від 28.05.2021, №85 та №86 від 31.05.2021; розрахунків коригування кількісних і вартісних показників №№1,2 від 19.05.2021. Суддя розцінює вимоги про зобов`язання ДПС України зареєструвати конкретну податкову накладну та рахунки коригування як нерозривно пов`язані з вимогою про скасування рішення про відмову реєстрації таких, а отже – такі оплачуються судовим збором як одна вимога немайнового характеру. Поряд з тим, в позовній заяві об`єднано 34 такі вимоги до ДПС, отже – ПП «Іннеро» слід сплатити судовий збір за кожну з них. Ці вимоги є немайнового характеру, тому позивачу за подання позову в цій частині слід сплатити 77180 грн. судового збору (2270 х 34).

Також позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення ДПС України №15760/6/99-00-12-02-05-06 від 12.07.2021 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Ця вимога також є немайнового характеру, за яку позивачу належить сплатити судовий збір в сумі 2270 грн.

Отже, позивачу за подання цього позову слід сплатити 79450 грн. судового збору (77180 + 2270).

До позовної заяви позивач долучив платіжне доручення №163 від 11.10.2021 на суму 6810 грн., що свідчить про сплату судового збору у сумі меншій, за визначену законом. Відтак, позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 72640 грн. (79450-6810).

Реквізити рахунку для сплати судового збору за подання позову до Львівського окружного адміністративного суду такі: рахунок: UA128999980313101206084013951, отримувач: ГУК Львів/Залізничний р-н/22030101, код класифікації доходів бюджету: 22030101, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код отримувача (ЄДРПОУ): 38008294, найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), відомча ознака: « 84» Окружні адміністративні суди, призначення платежу: «судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа).

Відповідно до вимог частини першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву приватного підприємства «Іннеро» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої долучити:

- заяву про уточнення позовних вимог, в якій вказати реквізити (дата, номер) оскаржуваних рішень;

- копії оскаржуваних рішень або докази на підтвердження неможливості їх подання;

- оригінал платіжного документа про сплату судового збору в сумі 72640 грн.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.