Ухвала суду № 100887812, 08.11.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

08 листопада 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/4740/21

Кіровоградьский окружний адміністративний суд в складі:

судді – Казанчук Г.П., секретаря судового засідання – Сосновської В.В.

позивача – ОСОБА_1

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління Держпраці у Кіровоградській області (вул. Дворцова, 24, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006; код в ЄДРПОУ 39808965) про визнання протиправними та скасування припису та постанови, -

ВСТАНОВИВ:

ФОП ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправними та скасувати:

- припис про усунення виявлених порушень №КР6765/219/АВ/П від 14.07.2021 р.;

- постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №КР6765/219/ АВ/ТД-ФС від 29.07.2021 р.

Ухвалою судді від 16.08.2021 року позовну заяву ФОП ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали. Вимоги ухвали судді про залишення позовної заяви виконано, недоліки позовної заяви усунуто.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.08.2021 року позовну заяву позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (а.с.21-22).

В подальшому ухвалою від 18.10.2021 року суд вирішив подальший розгляд справи №340/4740/21 здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 27.10.2021 року об 10 год. 30 хв. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006.

В судовому засіданні 27.10.2021 року суд усною ухвалою відклав підготовче судове засідання на 14 год. 00 хв. 05.11.2021 року.

В судове засідання 05.11.2021 року з`явився позивач – ОСОБА_1 . Від представника відповідача надійшов лист, в якому просив підготовче засідання провести без участі представника відповідача, у зв`язку з неможливістю прибуття (участь в іншій справі).

Під час підготовчого провадження вирішені всі передбачені частиною 2 статті 180 КАС України питання та вчинені дії, необхідні для виконання завдань підготовчого провадження.

У зв`язку з цим, 05.11.2021 року судом поставлено питання про закриття підготовчого провадження, призначення справи до судового розгляду по суті, а також питання щодо виклику свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 для дачі показань.

Позивач не заперечував проти закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду. Одночасно ОСОБА_1 зазначив про недоречність виклику вказаних свідків.

Згідно з пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного та беручи до уваги виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 23.11.2021 року.

Разом з тим, суд зазначає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких, суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (стаття 72 КАС України). Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

За вимогами частин 1, 2 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

В той же час, суд зазначає, що відповідно до приписів частин 1 та 2 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне з власної ініціативи викликати в судове засідання та допитати в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Відповідно до частин 1, 3, 4 статті 92 КАС України, в ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Також досліджуючи докази і письмові пояснення, викладені сторонами у заявах по суті справи та надані сторонами докази, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у ФОП ОСОБА_1 та ГУ ДПС в Херсонській області (проспект Ушакова, 75, м. Херсон, 73000; e-mail: kherson.official@tax.gov.ua ) додаткові докази.

Відповідно до частини 4 статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 173-183, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Кіровоградській області.

Справу призначити до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 23 листопада 2021 року о 11:00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №6.

В судове засіданні на 23 листопада 2021 року викликати свідків ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_3 (1975 р.н., АДРЕСА_3 ).

Суд попереджає свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Витребувати у ФОП ОСОБА_1

- письмову заявку на здійснення підбору і направлення кваліфікованих працівників та докази направлення заявки на ім`я ТОВ ''Марінекс ЛТД'';

- докази оплати по договору надання персоналу з 15.09.2019 року.

Витребувати у ГУ ДПС в Херсонській області інформацію/форму 1-ДФ ТОВ "Марінекс ЛТД" (42561494) про нараховані податки за період з 3-го квартал 2019 року по сьогоднішній день.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи. Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду виготовлено 08 листопада 2021 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук