Ухвала суду № 100886560, 05.11.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

05 листопада 2021 року м. Житомир справа № 240/32710/21

категорія 112010201

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, м.Житомир,10003. ЄДРПОУ: 13559341) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яка полягає у невиконанні ним обов`язку здійснити перерахунок його пенсії на підставі довідки Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 12.07.2021 №3.1-21 "Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій" і виплатити йому різницю між новим розміром пенсії та раніше виплаченими сумами;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонд) України в Житомирській області здійснити перерахунок його пенсії, починаючи з 01 квітня 2019 року, виходячи з грошового забезпечення в розмірі 17740,50 грн, що складається з: посадового окладу - 5920,00 грн; окладу за спеціальним званням - 1410,00 грн; надбавки за вислугу років - 3298,50 грн; надбавки за особливості проходження служби - 3773,12 грн та премії - 3338,88 грн, відповідно до довідки Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 12 липня 2021 року № 3.1-21 "Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області виплатити йому різницю між розміром пенсії, визначеним виходячи з грошового забезпечення в розмірі 17740,50 грн, що складається з: посадового окладу - 5920,00 грн; окладу за спеціальним званням - 1410,00 грн; надбавки за вислугу років - 3298,50 грн; надбавки за особливості проходження служби - 3773,12 грн а також премії - 3338,88 грн, та фактично виплаченими, починаючи з 01 квітня 2019 року, сумами.

Згідно з статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не має.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження та зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст.12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст.263 КАС України.

Крім того, до позовної заяви додано клопотання про витребування додаткових доказів у справі, в якому позивач просить витребувати матеріали справи №240/11111/19 Житомирського окружного адміністративного суду, у матеріалах якої міститься, заява позивача від 12 липня 2021 року, яка підтверджує факт відмови від розгляду (в рамках справи №240/11111/19) питання протиправності незастосування відповідачем додаткових видів грошового забезпечення при визначенні розміру його пенсії та протокол судового засідання від 20 липня 2021 року, який свідчить, що починаючи з 20.07.2021 справа №240/11111/19 розглядалась в порядку письмового провадження.

Ознайомившись із змістом поданого клопотання суд вважає за необхідне наголосити наступне.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом (ч.1 ст.80 КАС України).

В силу приписів частинами 3, 6 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Таким чином, заявляючи клопотання про витребування доказів у справі, особа повинна довести, що такі докази не може самостійно здобути. У даному випадку ОСОБА_1 , який являється також позивачем у справі №240/11111/19 не позбавлений можливості ознайомитися з матеріалами справи №240/11111/19, зняти необхідні копії та такі, належним чином завірені, додати до матеріалів даної справи.

З огляду на викладене, суд вважає, що заявлене позивачем клопотання до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 243, 248, 257-263 КАС України, суд, -

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк, визначений частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

У задоволенні клопотання позивача про витребування додаткових доказів у справі, - відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Копію ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити сторонам.

Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Єфіменко