Ухвала суду № 100886194, 08.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

08 листопада 2021 р. Справа №200/10471/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку загального позовного провадження в підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , яка дії в інтересах дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , до Краматорської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Управління освіти Краматорської міської ради, Краматорської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 28 Краматорської міської ради, про визнання протиправним і скасування рішення від 26 травня 2021 року № 9/VIII-477 «Про припинення Краматорської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Краматорської міської ради Донецької області шляхом ліквідації (ідентифікаційний код юридичної особи 25704676)»,

встановив:

17 серпня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , яка дії в інтересах дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 В обґрунтування, (далі – позивач) до Краматорської міської ради (далі – відповідач, Міськрада), в якому позивач просила:

- визнати протиправним та скасувати рішенні Міськради від 26 травня 2021 року № 9/VIII-477 «Про припинення Краматорської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Краматорської міської ради Донецької області шляхом ліквідації (ідентифікаційний код юридичної особи 25704676)».

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що прийняте відповідачем рішення суперечить державній політиці в сфері освіти та порушує конституційні права її дітей, оскільки територіальна доступність отримання дітьми початкової і базової освіти, яка раніше забезпечувалась функціонуванням Краматорської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 28 Краматорської міської ради Донецької області (далі – Школа № 28), рішенням відповідача була обмежена.

Також позивач вказує на те, що питання про ліквідацію Школи № 28 не виносилося на громадське обговорення ні в форматі громадських слухань, ні в порядку проведення електронних консультацій.

Позивач доводить, що непроведення громадських слухань та електронних консультацій під час прийняття рішення про ліквідацію навчального закладу є підставою для скасування рішення органу місцевого самоврядування, оскільки оскаржуване рішення впливає на таке важливе конституційне право позивача (її дітей) як право на освіту, що є безумовною підставою для врахування думки територіальної громади при прийнятті таких рішень.

18 серпня 2021 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; вирішив розглядати справу в порядку загального позовного провадження; розпочав підготовче провадження; встановив строк для подання заяв по суті справи; витребував у відповідача докази.

09 вересня 2021 року в підготовчому засіданні оголошена перерва для надання сторонами додаткових доказів та заяв по суті справи.

13 вересня 2021 року суд постановив ухвалу про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Управління освіти Краматорської міської ради (далі - третя особа 1) та Краматорської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 28 Краматорської міської ради (далі – третя особа 2).

13 жовтня 2021 року в підготовчому засіданні оголошена перерва до 29 жовтня 2021 року для надання сторонами додаткових доказів.

13 жовтня 2021 року суд постановив ухвалу про продовження строку підготовчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 173 КАС).

В підготовчому засіданні судом вчинені дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС, які необхідні для правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 195, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 10 листопада 2021 року об 11 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко