Ухвала суду № 100886123, 08.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 листопада 2021 р. Справа №200/14997/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення від 07.10.2021 №057050009076, зобов`язання повторно розглянути заяву від 29.09.2021 про призначення пенсії за віком із зарахуванням до загального страхового стажу періоду роботи з 13.11.1980 по 27.07.1981, з 08.08.1985 по 21.11.1985, з 17.11.1989 по 26.07.1993, з 01.01.2001 по 31.12.2002.

З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що рішення від 07.10.2021 №057050009076 про відмову в призначенні пенсії, яке просить скасувати позивач, прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 21910427).

Отже, вказаний суб`єкт владних повноважень має відповідати в справах, де заявлені позовні вимоги, що стосуються оскарження його рішень, дій або бездіяльності.

Разом з цим, в порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем у позові визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Невідповідність позовних вимог колу сторін є недоліками, які підлягають усуненню.

Крім того, всупереч вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві не визначено ідентифікаційний код юридичної особи відповідача, його телефон та офіційну електронну адресу.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви не надано платіжне доручення про сплату судового збору відповідно до норм Закону України "Про судовий збір".

До позовної заяви додано клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі. В обґрунтування зазначено, що позивач звернувся до управління із заявою про призначення пенсії, однак пенсія не призначена, що призвело до скрутного матеріального становища.

Розглянувши клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі, суд приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" та ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що предметом позову є захист соціальних прав. Суд може зменшити розмір належних до оплати судових витрат або звільнити від їх оплати повністю або частково.

Аналіз наведених норм дозволяє дійти висновку про те, що підставою для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору, відстрочення або розстрочення його сплати є знаходження сторони у тяжкому майновому стані, який не дає можливості сплатити судовий збір. Обґрунтування обставин, які свідчать про неможливість сплати судового збору, покладається на сторону, яка звертається з позовною заявою. Відповідна позовна заява розглядається судом виходячи з наведених у ній обставин, підтверджених належними доказами.

З матеріалів справи вбачається, що позивача 10.01.2002 прийнято на роботу продавцем, запис про звільнення відсутній. На підтвердження відсутності доходів відповідної довідки позивачем не надано.

З наданих до суду документів не вбачається можливим встановити майновий стан позивача та наявність підстав для відстрочення сплати судового збору, у зв`язку з чим суд відмовляє у задоволенні відповідного клопотання.

Згідно із частиною першою статті 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до положень пп. 1 п. 3 ч. 2ст. 4 Закону ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється у розмірі: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, ставка судового збору за подання до суду фізичною особою позову немайнового характеру становить 908,00 грн.

Судовий збір за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду сплачується за наступними реквізитами: отримувач коштів Слов`янське УК/м. Слов`янськ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA408999980313121206084005075, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

В позовній заяві слід відповідачем вказати суб`єкта владних повноважень, який прийняв оскаржене рішення і який має відповідати за позовними вимогами про визнання протиправним та скасування оскарженого рішення, зазначити його місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу.

Позивачу необхідно в позовній заяві привести зміст позовних вимог у відповідність до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме в позовній вимозі про визнання протиправним та скасування рішення зазначити суб`єкта владних повноважень, якого вони стосуються (який прийняв оскаржене рішення).

До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати її копію, а також копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи, документ про сплату судового збору.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом приведення у відповідність позовної заяви вимогам ст.161 КАС України в частині визначення кола відповідачів (їх реквізитів) та позовних вимог до них. До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати її копію для відповідача. Також, надати документ про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.

Роз`яснити, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кошкош