Рішення № 100883865, 08.11.2021, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5 м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

______________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2021 року м. Харків Справа № 913/619/21

Провадження № 3/913/619/21

Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом

Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Одеса

до Приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об`єднання Азот", м. Сєвєродонецьк Луганської області

про стягнення 44 840 грн 00 коп.

без повідомлення (виклику) сторін

в с т а н о в и в:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об`єднання Азот" про стягнення штрафу за неправильно зазначену кількість місць вантажу в сумі 44 840 грн 00 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно з накладною № 53528857 відповідач 17.03.2021 зі станції Рубіжне Донецької залізниці здійснив відправлення вагону № 65283848 на станцію Білозір`я Одеської залізниці. При видачі багажу на станції Білозір`я Одеської залізниці була проведена перевірка щодо кількості місць вантажу у вагоні № 65283848, під час якої виявлено, що фактично кількість місць 65, по документу нетто – 64128 кг, по документу кількість місць 64, тара з документа – 23000 кг, що більше на 1 місце, ніж вказано у накладній. Статтею 122 Статуту залізниць України встановлено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. За вказане порушення позивачем нараховано штраф у розмірі п`ятикратної вартості провізної плати за всю відстань перевезення в сумі 44 840 грн 00 коп.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.09.2021 позовну заяву передано на розгляд судді Секірському А.В.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 20.09.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 913/619/21, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, встановлено учасникам справи строк для подання заяв по суті справи.

Частиною 5 ст. 176 ГПК України передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.

У випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення (ч. 11 ст. 242 ГПК України).

Копії ухвали про відкриття провадження у справі від 20.09.2021 надіслані рекомендованою кореспонденцією з повідомленням на адреси місцезнаходження сторін, які зазначені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з метою повідомлення про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та про їх право подати заяви по суті справи.

Сторони одержали вказану ухвалу, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Враховуючи викладене, учасники судового процесу належним чином були повідомлені про відкриття провадження у справі та про їх право подати заяви по суті справи.

12.10.2021 на офіційну електронну адресу від позивача за супровідним листом від 12.10.2021 № 10-301/57 надійшли комерційний акт від 23.03.2021 № 41006/55, акт загальної форми від 20.03.2021 № 72188, акт загальної форми від 23.03.2021 № 50419, який не приймається судом до розгляду, оскільки не засвідчений кваліфікованим електронним підписом, про що було складено акт від 12.10.2021 та відправнику надіслано повідомлення про те, що документи отримані електронною поштою без кваліфікованого електронного підпису не належать до офіційних та запропоновано надіслати документ у встановленому порядку або надати оригінал документа в паперовій формі.

Оригінал супровідного листа від 12.10.2021 № 10-301/57 з доданими до нього копіями документів надійшов на адресу суду 19.10.2021 засобами поштового зв`язку.

Відповідач правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористався.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, внаслідок чого справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України.

Згідно зі ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Частиною 8 ст. 252 ГПК України передбачено, що при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи – також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.

Оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що 17.03.2021 зі станції відправлення Рубіжне Донецької залізниці на станцію Білозір`я Одеської залізниці за залізничною накладною № 53528857 відправником – Приватним акціонерним товариством "Сєвєродонецьке об`єднання Азот" відправлено вантаж (добрива аміачно-цитратні) у вагоні № 65283848, одержувачем за накладною відповідачем зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Інфо Кар" (аркуш справи 30).

Під час оформлення перевізних документів відповідач у накладній зазначив номер вагону, залученого до перевезення, зокрема, № 65283848, його вантажопідйомність – 69 000 кг, масу вантажу у вагоні – 64 128 кг, кількість місць 64 та кількість біг-бегів у вагоні – нижній ряд 32 штуки, верхній ряд 32 штуки. Як зазначено у графі 28 вказаної накладної, вантаж було завантажено у вагон відповідачем, як вантажовідправником, і ним же визначено масу вантажу по стандарту (брутто 1002 кг, нетто 1000 кг), про що зазначено у графі 26 накладної. Розмір провізної плати вагону № 65283848 склав 8 968 грн 00 коп. (графа 31 накладної).

Правильність внесених відомостей до залізничної накладної № 53528857 підтвердив своїм підписом представник відправника Троян Тетяна Василівна у графі 55 відповідної накладної.

20.03.2021 на попутній станції Знам`янка Одеської залізниці під час проходження вантажу через динамічні ваги по вагону № 65283848 встановлена комерційна несправність (код – 9180002) підозра недостачі вантажу – невідповідність маси вантажу, вказаної в перевізних документах (ТГНЛ), показанням ТДВВ, про що було складено акт загальної форми № 72188. Відповідно до вказаного акту виявлено різницю ваги проти документу мінус 7 628 кг, у зв`язку з чим вагон затриманий для перевірки ваги на статистичних вагонних вагах (аркуш справи 99).

Вподальшому на попутній станції Знам`янка Одеської залізниці, на підставі акту загальної форми від 20.03.2021 № 72188 проведено зважування вагона № 65283848 з розчепкою на тензометричних статичних вагах СВ-150000В2 станції Знам`янка Одеської залізниці (державна повірка ваг – 03.09.2020), за результатами якого встановлено, що за накладною № 53528857 у вагоні № 65283848 вказана маса вантажу 64 128 кг, кількість місць 64, вантаж вкритий пакувальним матеріалом, фактично ж виявлено, що маса вантажу складає 60 750 кг, що на 3 378 кг менше, ніж зазначено у накладній № 53528857, про що складено акт загальної форми від 23.03.2021 № 50419 (аркуш справи 100).

На підставі акта загальної форми від 23.03.2021 № 50419 складено комерційний акт від 23.03.2021 № 410006/55 (аркуші справи 97-98), в якому зазначено, що згідно актів загальної форми станції Знам`янка від 20.03.2021 № 72188 та від 23.03.2021 № 50419 вагон відчеплений на ваги та перевірку. В документі зазначено вага: тара 23 000 кг, нетто 64 128 кг, спосіб визначення маси – по стандарту (брутто 1002 кг, нетто 1000 кг), кількість місць 64 штуки, два яруси по 32 штуки, вантаж вкритий пакувальним матеріалом. При перевірці виявлено вантаж в вагоні вкритий пакувальним матеріалом білого кольору. Для перерахування кількості місць верхнього ярусу було частково зняте пакувальне покриття та встановлено наявність в верхньому ярусі 32 контейнера згідно документу. Всі цілі не пошкоджені. Кількість місць нижнього ярусу без повного вивантаження прорахувати неможливо. Пакувальне покриття встановлене на місце. В вагоні глухі торцеві стінки, кришки люків щільно закриті. Об`єм кузова 85 м.куб. При зважуванні вагона з розчепкою 23.03.2021 на тензометричних вагонних вагах СВ-150000В2 станції Знам`янка Одеської залізниці (державна повірка ваг – 03.09.2020) виявлено брутто 83 750 кг, тара з документа 23 000 кг, нетто 60 750 кг, що не відповідає вазі вантажу, зазначеній в перевізному документі, вага вантажу в вагоні проти перевізного документу менше на 3 378 кг.

25.03.2021 після прибуття вагонів з вантажем на станцію Білозір`я Одеської залізниці була проведена комісійна видача вантажу та відповідно перевірено кількість місць вантажу у вагоні № 65283848.

При перерахуванні вантажу виявлено, що вантаж розташований у два яруси. В верхньому ярусі 32 контейнера, у нижньому ярусі 33 контейнера, що більше на один контейнер проти перевізного документа, про що був складений комерційний акт № 424102/1 (аркуші справи 31-32).

Надлишковий контейнер було передано на відповідальне зберігання одержувачу за накладною Товариству з обмеженою відповідальністю "Інфо Кар" (аркуш справи 40).

За невірно зазначену в накладній кількість місць вантажу позивач на підставі ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України нарахував штраф в сумі 44 840 грн 00 коп. (8 968 грн 00 коп. (провізна плата) х 5).

Позивач звернувся до відповідача з претензією від 26.05.2021 № 10-301/28, яка одержана останнім 01.06.2021, з вимогою сплатити штраф в сумі 44 840 грн 00 коп., який відповідач не сплатив, що стало підставою для звернення до суду з позовом про примусове його стягнення.

Причиною виникнення спору є несплата відповідачем вказаного штрафу за неправильне зазначення відомостей про кількість місць вантажу у залізничній накладній № 53528857 у добровільному порядку.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам справи, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Частина 1 ст. 626 ЦК України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Спірні правовідносини стосуються перевезення вантажів залізницею, а відтак, підпадають під правове регулювання Глави 64 ЦК України, Глави 32 ГК України, Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, та інших нормативних актів, прийнятих у відповідності до них та які регулюють спірні правовідносини.

Перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення (ч. 1 ст. 908 ЦК України).

За договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату (ч. 1 ст. 307 ГК України, яка кореспондується з ч. 1 ст. 909 ЦК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 307 ГК України, яка кореспондується з положеннями ч. 2 ст. 908 ЦК України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші цмови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов`язань.

Згідно з ч. 3 ст. 909 ЦК України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної.

Відповідно до ст. 6 розділу 1 Статуту залізниць України (далі за текстом – Статут) накладна – це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи – одержувача і супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

При цьому, Статут визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організації, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту України Правила перевезень вантажів, які є обов`язковими для всіх юридичних осіб і фізичних осіб (ст. 5 Статуту).

Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 "Про затвердження окремих розділів Правил перевезення вантажів" затверджені такі розділи Правил перевезення вантажів, зокрема, Правила оформлення перевізних документів, Правила приймання вантажів до перевезення, Правила видачі вантажів.

Пунктом 1.1 Правил оформлення перевізних документів, а також ст. 23 Статуту передбачено, що на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів, відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих правил. Накладна згідно з Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

У відповідності до п. 1.1 Правил оформлення перевізних документів на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів, відправник надає станції відправлення перевізний документ(накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих правил.

Згідно з п. 1.2 Правил оформлення перевізних документів накладна заповнюється відправником із застосуванням автоматизованих систем залізничного транспорту України або програмних засобів, здатних забезпечити роботу з електронними перевізними документами згідно з установленим форматом, та у разі її оформлення в паперовому вигляді роздруковується на бланку, виготовленому на білому папері формату А4 у трьох примірниках, один із яких після оформлення приймання вантажу до перевезення станцією відправлення видається відправникові вантажу та є квитанцією для приймання вантажу до перевезення, другий і третій передаються з вантажем на станцію призначення.

Усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов`язаний заповнити новий перевізний документ (п. 1.3 Правил оформлення перевізних документів).

Відповідно п. 2.1 Правил оформлення перевізних документів відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил.

Згідно зі ст. 37 Статуту та п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення маса вантажу визначається відправником, спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Пунктом 13 Правил приймання вантажів до перевезення визначено, що кількість місць вантажів, які пред`являються до перевезення, у всіх випадках визначає відправник. У разі приймання вантажів дрібними відправками на місцях загального користування через склади станцій залізниця приймає їх за кількістю місць і загальною масою, визначеною відправником як сума мас, зазначених на кожному вантажному місці.

Пунктом 2.3 Правил оформлення перевізних документів передбачено, що у графі 55 "Правильність внесених відомостей підтверджую" представник відправника вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі.

Судом встановлено, що у накладній № 53528857 вказано спосіб визначення маси у вагоні № 65283848 – по стандарту (брутто 1002 кг, нетто 1000 кг); у графі 20 накладної зазначена кількість місць – 64; у графі 7 зазначена кількість біг-бегів у вагоні – нижній ряд 32 штуки, верхній ряд 32 штуки.

Представник відправника своїм підписом підтвердив правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п. 2.3 Правил оформлення перевізних документів.

Згідно з п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Наведена норма свідчить про те, що залізниця не зобов`язана перевіряти дані, зазначені у накладних, фактичним даним при прийнятті вантажу до перевезення.

Пунктом 22 Правил видачі вантажів передбачено, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

Під час проходження вантажу через попутну станцію Знам`янка Одеської залізниці було перевірено масу вантажу, а також проведено часткове перерахування кількості місць вантажу у верхньому ярусі. За результатами перевірки встановлено, що вантаж у верхньому ярусі цілий та не пошкоджений. Проте, кількість місць нижнього ярусу перерахувати неможливо без повного вивантаження.

Таким чином, після прибуття вагонів з вантажем на станцію Білозір`я Одеської залізниці була проведена комісійна видача вантажу та відповідно перевірено кількість місць вантажу у вагоні № 65283848, за результатами якої виявлено, що вантаж розташований у два яруси. В верхньому ярусі 32 контейнера, у нижньому ярусі 33 контейнера, що більше на один контейнер проти перевізного документа.

За приписами ст. 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин, зокрема, невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах. Залізниця зобов`язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.

Матеріалами справи підтверджено невідповідність кількості місць вантажу у вагоні № 65283848, що була зазначена відповідачем у перевізних документах – 64, фактичній кількості вантажу – 65.

Факт неправильного зазначення відправником вищевказаних відомостей засвідчено комерційними актами від 23.03.2021 № 410006/55 та від 25.03.2021 № 424102/1, які складені з дотриманням вимог чинного законодавства та підписані уповноваженими на це посадовими особами.

Відповідно до ст. 920 ЦК України у разі порушення зобов`язань, що виникають з договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).

За приписами ст. 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній.

Якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли (п. 5.5 Правил оформлення перевізних документів).

Згідно зі ст. 122 Статуту за неправильно зазначені у накладній кількість місць вантажу стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.

Статтею 118 Статуту встановлено, що за пред`явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

У відповідності до графи 31 накладної № 53528857 розмір провізної плати за вагон № 65283848 становить 8 968 грн 00 коп. З її розміру позивачем у справі визначений розмір штрафу за неправильне зазначення у залізничній накладні кількості місць вантажу, що складає 44 840 грн 00 коп.

Перевіривши розрахунок заявленого до стягнення штрафу за неправильно зазначену у залізничній накладній кількість місць вантажу, здійснений позивачем у позовній заяві (аркуш справи 4), суд вважає, що він є таким, що виконаний у відповідності до норм чинного законодавства та обставин справи, є обґрунтованим та арифметично вірним.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, з відповідача підлягає стягненню штраф в сумі 44 840 грн 00 коп.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір за подання позову покладається на відповідача в сумі 2 270 грн 00 коп.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 129, 233, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1.Позовні вимоги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об`єднання Азот" про стягнення 44 840 грн 00 коп. задовольнити в повному обсязі.

2.Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об`єднання Азот", місцезнаходження: вул. Пивоварова, будинок 5, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93403, ідентифікаційний код 33270581 на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця", місцезнаходження: вул. Єжи Гедройця, будинок 5, м. Київ, 03150, ідентифікаційний код 40075815 в особі регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", місцезнаходження: вул. Пантелеймонівська, будинок 19, м. Одеса, 65012, ідентифікаційний код 40081200 штраф в сумі 44 840 грн 00 коп., судовий збір в сумі 2 270 грн 00 коп., видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

3.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

4.Повне рішення складено – 08.11.2021.

Суддя Андрій СЕКІРСЬКИЙ